市人大评议“两院”副职

　　重点关注“超期羁押”“程序违法”；目前进入征求意见阶段

　　【本报讯】（深圳商报记者崔霞）市人大常委会将在今年10月期间首次对市“两院”的“高层”进行述职评议。记者昨天从市人大常委会有关部门获悉，由市人大常委会委员和部分市人大代表组成的评议小组已经展开了对此次评议对象———法院副院长李梅、检察院副检察长沈元秀的前期摸底调研工作，同时也正在受理来自社会各界、普通群众对两位“副职”分管工作的意见建议。据悉，评议组成员普遍比较关注两副职解决“超期羁押”、“重实体轻程序”等热点难点问题的情况。

　　据介绍，法院副院长李梅近年来主要分管几个民事庭、立案庭、审监庭等方面的工作，副检察长沈元秀主要分管刑事检察、监所检察等几方面的工作。据记者了解，市人大常委会的两个评议小组日前已经分别深入市中级人民法院和市人民检察院，听取了两副职分管的处级干部的意见，还到市纪委、市委组织部、市委政法委、市公安局、市司法局了解两副职工作的相关情况，评议组的市人大代表普遍比较关注两位副职在加强程序执法、解决“超期羁押”问题等方面所做的工作。有评议组成员表示，刑事超审限案件是目前“两院”工作的一个难点问题，造成这个问题的原因是多方面的，比如警力不足，侦查手段落后，相关人员素质不高、责任心不强等，但最关键的因素还是制度层面的原因，这个问题应得到高度重视，要按照刑事诉讼法的规定，严格执行法律程序，及早杜绝超期羁押现象。

　　市人大法制委主任王璞是此次评议活动的负责人之一。他昨天在接受记者采访时表示，与以往对“两院”的评议工作相比，此次评议和今后的评议活动除继续关注队伍建设外，将把关注焦点转向执法的公正、公开，关注程序执法方面问题，通过评议促使长期存在的“重实体轻程序”观念的转变，只有“实体”与“程序”并重，我市的法制建设才能达到一个新的水平。此外，评议工作还将关注“两院”领导改革创新的意识和能力，因为在目前“两院”人力比较缺乏、案件又大量增加的现实情况下，只有通过司法改革和制度创新才能提高审判和检察工作的效率。

　　据悉，两副职将在10月中下旬召开的人大常委会上做述职报告，此前市人大评议组将进行深入调查研究，召开有关方面座谈会，受理对于两副职工作情况的各方面的意见建议，形成评议工作报告。

　　作者:深圳商报记者崔霞