牛老成

　　我省西边北陲的石门县，较好地解决了农产品的卖难问题。他们的经验归纳起来就是三个“高起点”———坚持高起点调整农产品结构；高起点搞好农产品加工；高起点组建农产品销售网络。

　　农产品卖难问题一直是制约农村经济发展和农民增收的一个瓶颈。解决这个问题的呼声已持续多年了，但问题并没有得到令人满意的解决。难道我们的农产品真的多成这个样子了吗？非也。我国农产品人均消费量和发达国家相比还有很大的差距。造成卖难的原因主要在三个方面：产品“大路货”多而优质产品少；一般加工多而精细加工少；传统贩卖多而现代化销售网络少。几年来，为解决这些问题，我省在调整农产品结构，开展农产品加工，建立现代销售网络等方面做了大量的工作，也取得了一些效果，但普遍存在一个起点还不高的问题，往往是跟在人家屁股后面学的多而处于“领跑”地位的少，以至等我们赶上人家时，人家又前进了，市场竞争力仍超过我们。如果通过调整后生产出来的产品是人无我有或人有我优的；加工出来的产品有自己的特色和优势；充分运用现代信息技术等高科技来建立销售网络和提升其功能，则农产品货畅其流是可以做到的。

　　三个“高起点”是密切相关的，既可相互促进，也会相互制约和影响，只有齐头并进，协调配合，才能更充分地发挥综合的、促进农业实现高效益的作用。因此，它们的实施，既要靠民间个人和各经济组织积极推进，靠其本身的经济吸引力来发展，更需要当地政府部门来倡导、支持。对于一级地方政府来说，也许没有比高速高效发展地方经济，促进农民增产增收更为迫切的任务了。如何帮助农民把产品结构调优？如何在这个基础上形成产业化要求的规模，以利加工与销售？如何改善“硬”、“软”环境，引进加工技术和企业，引来客商经营？在这些方面，地方政府是大有作为的，而且可以说是非地方政府莫属的。从这个意义上讲，三个“高起点”都有赖于当地政府为农民服务的思想和工作的高起点。当然，所有这些“高起点”，都必须建立在现实的和科学的基础上，既要有一定的前瞻性，也不能过于超前，还需要量力而行，按客观经济规律办事。