本报讯昨天下午,南京召开加快民营经济发展工作会议。市领导明确表示,要在全市营造“发展民营经济有功,服务民营企业光荣”的氛围。对从中作梗,造成严重后果的,将追究行政过错责任。

　　据介绍,今年1-8月份,南京市共新增民营企业超过万户,新增注册资本超百亿元。但与广东、浙江一带的城市相比,南京市民营经济的总量和规模还不够大,产业结构也还需要进一步调整。省委常委、市委书记罗志军坦言,目前全市进一步形成合力,加快民营经济发展的意识还不强。从诚信方面来看,就存在政府前任后任政策不延续、单位墙上挂的和现实做的不一致、政策投资到位前后态度不一样等问题。根据此次出台的南京市人民政府关于进一步增强服务意识、提高行政效能的通知(征求意见稿),今后各级政府和各个部门凡是由于故意或者过失、不履行或不正确履行法定职责,给南京的发展环境造成不良影响和后果的,必须追究行政过错责任;对那些造成严重后果和恶劣影响的,要追究部门主要负责人的责任。南京市代市长蒋宏坤表示,南京市委、市政府会像对待外商那样,来对待民营企业家。

　　南京市委市政府为此专门下发了“关于进一步改善南京投资环境的若干意见”征求意见稿,包括放宽经营条件、简化审批程序、落实工业项目优惠政策以及提高服务效率等四个方面共12条意见。主要有:

　　提高增值税和营业税的起征点。初步确定增值税销售货物的起征点为月销售额5000元;销售应税劳务的起征点调整为月销售额3000元;按次纳税的起征点调整为每次(日)销售额200元。营业税按期纳税的起征点调整为月营业额5000元;个人出租房屋采用按期纳税方式的起征点调整为月营业额1000元,按次纳税的起征点调整为每次(日)营业额100元。

　　简化审批程序。对于符合8种条件的社会投资项目,将不再进行项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告等多道审批程序,改为实行登记备案一道程序。包括不使用政府性资金的项目;不需要新征用土地的项目;不属于国家产业政策限制发展的项目;不超越市级审批权限的项目;不涉及公众利益和国家实行控制、专营的项目(包括公路、水厂、电厂、电网、污水处理厂、废物处理厂等);通过招标、拍卖方式获得土地使用权的项目(不含主城和一城三区以内的房地产项目);不影响生态环境的项目;不属于法律、行政法规规定审批的项目。(南欣　赵霞)