鼓山全面综合整治本报记者提出的整改建议被福州市政府采纳

http://www.sina.com.cn 2003年09月11日14:33 东南快报

　　鼓山美景常遭破坏

　　近来鼓山风景区生态环境经常遭受破坏。8月12日至13日，中华环保世纪行（福建）采访组针对社会各界和群众反映的情况，赴鼓山风景区进行实地采访，发现不少问题。大建别墅破坏植被

　　鼓岭山头有一些别墅群落，这些别墅相对集中在过仑村增荣岗和宜下村长田溪山侧两个山头上。在增荣岗，目前已建成并投入使用的别墅大约有五六座，还有一批别墅尚未完工。别墅周边一大片山地植被已被破坏，裸露出大片黄土。

　　在鼓岭，记者发现有不少“半拉子”工程，大多是一些单位盖的楼房。如长田溪山侧新村工地前，就有一幢福州某局兴建的大楼。造墓之风有待制止

　　景区牛山村有一条长约3公里、宽12米的纵向隔火带。在隔火带的半山腰，200米内集中了七八座新旧坟墓。鼓山管理处主任林和说，在这里建墓，破坏景区风貌。采石场盗采严重

　　记者经过鳝溪铁道路口，两个巨大的采石场展现在大家面前。据当地人介绍，埠兴采石场占地面积约5000平方米，在鼓山大规模的采石场还有五六个，最大的足有埠兴采石场的3倍。埠兴采石场前几年已经被禁采，但盗采现象屡禁不止。拦坝截水破坏风貌

　　记者在鳝溪、磨溪景区入口处发现，两溪下游几百米已干涸。原来是当地村民在溪流中段擅自筑坝截水，才使溪流断水。记者看到，一条水泥坝将鳝溪截成两段，形成一个小水池。两条直径分别为20厘米和30厘米的水管将水接到村中。据了解，此处取水是免费的，因此村民就长期使用这里的水。景区管理人员表示，这种情况景区内还有很多，马尾区快安村村民甚至在磨溪上截流，擅自建游泳池进行经营。

　　昨日，记者从中华环保世纪行（福建）执委会获悉，鼓山风景区综合整治已全面展开并取得很大成效。此前8月12日至13日，中华环保世纪行（福建）采访组对鼓山风景区的视察采访（本报参与此次活动）引起了有关领导关注。

　　福州市政府重视舆论监督，吴华瑞副市长立即对鼓山综合整治作出批示；市政府办公厅随即召集市园林局、城管执法局、国土局、规划局等单位领导和晋安、马尾区及相关乡镇主要领导开专题会。会议针对采访组通报的有关问题，拟定了相应的整改方案。

　　目前，景区内乱建的坟墓被平毁，第二批违章建筑拆除对象已确定，拦坝截水私建游泳池将被强制拆除。对采石场偷采盗采问题，本报记者建议采取“拆除工作用房、断电、断路”措施。该建议被市政府采纳。清除防火隔离带坟墓

　　晋安区政府对记者反映的景区内牛山防火隔离带旧坟未除新坟又添的现象很重视。8月27日、28日，区政府在原已清坟328座的基础上，组织联合执法队将隔离带及周边135座坟墓平毁。副区长牵头解决别墅问题

　　对于过仑村村民建别墅破坏景区整体视野和植被问题，晋安区政府经过调查，认为过仑村的新村建设系2000年市里160个旧村改造、新村建设试点项目之一。由于当时过仑村不在城市规划区中心城范围内，2001年4月1日，区政府就过仑村的旧村改造、新村建设试点规划做了批复。所以，该问题属于历史遗留问题。鉴于过仑村旧村改造、新村建设已对山体植被造成破坏，经议定，由副区长陈家炎牵头，在用地报批及建审手续完备的情况下，对新村选址是否合理特别是如何禁止在面向城区一侧的山头建房、如何有效恢复植被，以及建筑风格设计等问题进行专题研究，提出切合实际的具体处理意见报市政府。确定违章建筑拆除对象

　　对记者提出的违章建筑问题，市政府认真总结第一批拆除的工作经验，本着“先易后难”的原则，实事求是地提出第二批违章建筑拆除对象及实施意见。涉及部队方面的几处建筑，经议定，由市园林局副局长刘用斌牵头，市支前办副主任洪小榕和市规划局、市城市执法局相关负责人一起到现场查看后，由市规划局负责草拟“违法建筑限期自行拆除通知书”，由市支前办负责人将相关函件送达部队机关。在完成以上工作基础上，再视情况考虑解决此问题的具体方案。断电断路严治盗采

　　为根治采石场偷采盗采问题，本报记者向市政府建议采取“拆除工作用房、断电、断路”措施。该建议已被采纳，成为整改措施之一。其中宜夏村、阜兴村采石场的整治工作由晋安区副区长陈家炎牵头，龙门村采石场的整治工作由马尾区副区长李苏林牵头。同时，晋安马尾两区相关乡（镇）政府商请当地派出所配合，对已关闭坛口偷采盗采的组织者进行立案，严肃追究其违法使用炸药所承担的经济或治安等法律责任。采石场坛口治理经费由市林业局治理“青山挂白”办公室负责。私建游泳池强制拆除

　　对于在景区内拦坝截水、乱铺水管等问题，福州市提出以下处理意见：（1）鼓山镇洋里村在闽山天景铺设水管问题。由晋安区政府、鼓山镇政府负责，按照2003年6月18日、7月1日市政府办公厅协调会议议定的工作方案，于近期组织区、镇联合执法队依法予以强制拆除；（2）鳝溪拦坝截水问题。由市园林局刘用斌负责，商请市农工商（集团）总公司协调解决。（3）磨溪私建游泳池（约40平方米）问题。由马尾区李苏林牵头，区城管执法局、土地分局、马尾镇政府参加，依法对该游泳池进行强制拆除。相关福州重视保护鼓山

　　福州市委、市政府高度重视鼓山风景名胜区的保护管理工作。1987年6月，市政府发布《关于加强鼓山、鼓岭风景区保护管理的通报》；2002年6月，市政府再次发布《关于加强鼓山风景名胜区保护管理的通告》，在保护森林资源方面投入了大量的人力、物力、财力。

　　福州鼓山1987年被批准为省级风景名胜区，2002年5月被评为国家重点风景名胜区，总面积约48平方公里，分为鼓山、鼓岭、鳝溪、磨溪、凤池白云洞五大景区。鼓山集俊秀挺拔的山水景观和丰富的人文景观于一体，从宋朝至今皆为福州首选的旅游胜地。