“西站的黑车已经治理过不止一次两次了，可现在不仅没有改善，反而更厉害了。”说这句话的时候，记者身边这位40多岁的公交车司机小心翼翼地将车子停在离站台三米远的地方。在这辆公交车右侧紧贴站台的车道上，一长溜八成新的捷达、红旗、桑塔纳轿车依次摆开。今天上午记者看到，这些车无一例外地都有一个破旧的出租车顶灯，每辆车尾部的车牌都被摘了去，而车头的牌照没有一个以“京B”开头。“这些就是黑车，每天都有几十上百的外地人在我们眼皮底下被他们哄上黑车，然后狠狠宰上一刀，可我们就是敢怒不敢言。每次媒体一曝光，他们就消停一阵，但过不了几天就又回来了，根本没人根治。”看着这些能大模大样停在公交停车场里的黑车，公交司机师傅的脸上写满了畏惧和无奈。

　　西站黑车无法无天

　　在西站暗访的两天里，记者目睹了一个个背着大包小包、手拿地图东张西望的外地人，从通往停车场的出站口一露头，就被众多黑车司机包围了起来，一番劝说后，有些人便拉开车门坐了上去。一位公交停车场的工作人员告诉记者，有黑车司机曾说，到了目的地，如果乘客发现车费太高而起了争执，他们轻则恫吓，重则持械威胁，总之要让对方掏钱为止。即使乘客想投诉，黑车往往已经绝尘而去，车后边又没有车牌，让人想找都找不着。

　　昨天早晨6时50分，记者装作刚下火车的样子，拎着旅行箱在螺旋桥出口附近张望。很快，有人上前招呼：“坐出租车吗？”记者称要去和平门，对方立刻回答：“40块钱，不打表。”当记者表示出犹豫时，这位司机指着广场上的大钟说，现在正是堵车高峰，如果打表，最少要50块以上。这时，一辆警车停在了不远处，记者面前几辆车的司机纷纷将车顶上的破烂顶灯取下，驾车四散而去。即使如此，仍有一个司机将记者拉上车。在车上，这个30多岁的北京司机说起他的“工作”，显得神采飞扬。“这儿的警察都不那么死性，好说话，从来不扣我们的车，最多罚个一两百。我们这些车就是方便，哪儿都有。不像那些车，还得排队，而且在站前停都不能停。”他告诉记者，干这行的不仅有北京人，外地人也不少。到了和平门，司机收下40元钱，塞给记者4张面值20元的定额“公交总公司出租车票”。

　　记者虽然被“宰”了一刀，但与停车场上的公交司售人员相比，远不算委屈的。一位公交职工告诉记者，由于黑车占据着一条车道，每天公交车出站都要受影响。双方为此频有矛盾。前些年春运时，这些黑车司机还险些对车队的人动起刀子。直到现在，有些非法黑车仍然在客流高峰时驶到站内公然揽客，而且在他们揽客的时候，禁止公交员工招呼乘客，如有不从，立刻棍棒拳脚伺候。

　　记者发现，西站黑车中已形成了一些帮派，占据着不同地盘。除了公交车场和螺旋桥出口外，西站建设银行门前、中裕大厦北侧和羊坊店街广告牌后面及西站东侧居民楼中间，都是黑车盘踞的窝点。平时黑车总数约达五六十辆，在他们中甚至已经形成了一定的行规，排起队来的自觉性丝毫不亚于正规出租车。一旦有人查抄，司机们更是一致对外。用一位管理者的话说，黑车肆虐早已成了西站的顽症。

　　谁在纵容西站黑车

　　在两天的暗访和随后的采访中，记者连续发现了几个耐人寻味的问题。正如一位给本报打来电话投诉黑车欺诈的外地旅客所说，我们的执法部门能将北京的治安管理得井井有条，却为什么花费六七年时间也治理不了西站地区的黑车？是因为治理难度太大，还是有什么其他的原因？

　　怪状

　　记者在对公交车场上的黑车窝点暗访时发现，这些黑车只盘踞在一条车道上。巧的是，在通往公交车站的几个出口中，只有正对着这条车道的滚梯是一直开动的，其余滚梯在绝大多数时间里都静默不动。正是因为这个原因，大多数乘客都会从这个出口出来。当他们一踏上地面，迎面而来的就是一片“要出租吗”的吆喝声。是其余滚梯都坏了，还是因为开动滚梯费用的问题而能省则省？为什么总是这一部滚梯开动而很少轮换？记者未能找到负责开滚梯的车站工作人员，无法给出令人满意的答案。

　　怪状

　　在所有黑车窝点，与乘客相距最近的无疑还是公交停车场上的这一个。让人奇怪的是，公交公司的停车场，为什么会停进如此之多的黑车，而且他们还能肆无忌惮地欺负公交车？记者向车场东门的一名保安询问能否将自己的车停进来，得到了否定的回答。于是记者指着旁边几辆没有后车牌的车问，为什么他们能停进来？保安则谎称：这是公交内部车辆。

　　停车场里的工作人员说，这里归西站地区管委会管理，但记者昨天下午采访西站管委会时，却得到否定的回答。一位姓刘的先生说，管委会只能负责协调，停车场不是直接由他们管理，因此无法说清黑车能停进去的原因。刘先生称，管委会清楚地知道西站黑车的猖獗情况，但要想治理难度却很大。他们已经向市政府递交了报告，但当征求交通执法总队等行政管理部门的意见时，却总是没有回音。因此，这一现象不应由管委会一家负责。

　　怪状

　　正如记者昨天早晨在乘坐黑车时所看到的，当警车出现时，黑车司机还是有所畏惧，都收起伪造的出租车顶灯，暂时离开一会儿。然而如此多的没有后牌照的车辆频繁出入这里，当地交警部门是否每次都能对他们的违章行为进行处理？黑车停在连正规出租车都不让停的地方，却在警察的眼皮底下自由出入，实在让人不可思议。负责治理黑车的交通执法总队一名不愿透露姓名的工作人员说，他们也想早日改变西站黑车肆虐的局面，可是难度太大，其中有很多难言之隐。

　　怪状

　　距公交停车场不远，就是北京市公安局公交分局西客站派出所。多位公交车司售人员对记者说，停车场上经常发生一些治安事件，不少涉及黑车司机或黑车老板，有些初来乍到的外地人会被打得头破血流。这一类事情本报此前也曾经做过报道，但至今还在不断发生，而且经常得不到及时处理。9日上午11时10分，记者在停车场看到，一位民警站在一辆趴活的黑车旁边，与该车的老板非常熟络地聊起来，约5分钟后，民警转身向派出所方向走去。如果说民警们不知道这些车停在这里是干什么的，恐怕很难令人信服。

　　北京西站如今已是北京的标志性建筑之一。建成不久时，媒体曾经就它一些设计上给旅客带来的种种不便问题做过一些报道。如果说在硬件建设上西站已经留下了一些长久遗憾的话，那么它建成多年来，当各地旅客进出北京的时候，这里的管理是否给人们留下的都是好印象呢？黑车猖獗本不足奇，奇就奇在没人认真管、没人大胆管———更不要说是否有人在与黑车主私下“共建”。

　　任何社会在任何发展阶段都会在利益驱动下产生一些违法行为，这并不足为怪。关键是执法部门、管理部门能否依照法律的要求认真履行自己的职责。就西站黑车问题而言，如果管理部门不能认真加以解决，黑车无法无天的现象不知将要延续到何时。面对西站的现状，被伤害过和尚未被伤害过的公民有充足的理由要求管理者结束管束不力的状况，睁开两只眼，出重拳彻底击溃违法团伙，同时更应清理门户，对纵容黑团伙并从中牟利的管理部门中的“同志”———不管他穿的是什么样的制服———给予严肃查处与惩治。在代表北京形象的西站广场前，如果放任它每天都发生一些令北京人、令中国人感到羞耻的事情，那将是每一个正直的北京市民所不愿看到更不能容忍的。