陈枫

　　据9月10日《北京青年报》报道：河北省赞皇县县委书记王俊英近日亲自将群众为感激自己而修建的“功德碑”拆除，这件事在当地被传为美谈。他还谢绝了8个村群众联名送给他写有“党恩如山”的锦旗。

　　感恩情结是中华民族的优良传统之一，古代的官员要是在任上或者离任的时候能获得百姓的牌匾、功德碑之类的赞许，那是无上光荣的。自然，河北省赞皇县的群众作为中国几千年乡土社会观念的承继者，对于这样的领导感恩戴德也在情理之中。“功德碑”的树立，体现了干群关系的和谐，然而这样的行为却可能自觉不自觉地影响我们法治水平的提高。

　　行政权力的属性决定了它必然是为民服务的，也就是说干部为人民服务让百姓满意了，这是他们应当做的，没能做好就是失职。然而，现在有些地方倒过来了，干部们做了一些自己职责范围内的事，群众歌功颂德、感激万分。而出现了一些行政不力的官员，反倒变得不是那么令人注意。原因即在于，一方面长期以来在“官本位”思想的熏陶下，使我国公民缺乏一种现代公民的主体意识；另一方面，恐怕是干部的服务不到位，所以才有了百姓急需干部真切服务的诉求。

　　在现代行政的过程中，推进法治水平需要通过两方面的努力。一方面，公权力的行使者要努力做到依法行政，并且不断地通过言传身教来提高公众的法律意识；更重要的是，民众需要提高自身的法律意识、参与意识，因为民众才是法治的真正推动者。

　　“功德碑”的泛滥，最终会纵容“官本位”思想的泛滥。现代公民如果不具备主体意识，就会将行政权力为民服务视为难得之举，反过来，行政权力也会自然地将这种本份内的敬业行为视为自己的慈善之举。官本位思想的滋生，又会产生其他的腐败。如此下来，真正伤害的是我们的法治进程。

　　依法治国方略的实施，服务型政府的转变，需要我们的公民自觉增强主体观念，而不要让一些封建意识阻碍了法治的进程。