实心黏土砖何时拜拜

http://www.sina.com.cn 2003年09月12日06:53 江南都市报

　　土地让人们得以生存，但土砖自从有了价值，良田便成了鱼塘湖泊。2001年，南昌被国家列为170个禁止生产使用实心黏土砖的城市之一，并限定在今年6月30日前必须实现。如今虽然期限已过，有关人士称，南昌仍有257家砖瓦厂在继续生产遭禁的实心黏土砖——实心黏土砖何时拜拜

　　257家砖瓦厂仍在冒烟

　　在通往省城青山湖区罗家镇的路上，人们很远便看到一些大烟囱直冲蓝天，浓烟从烟囱涌出，在罗家镇的上空肆意漂浮。有人说，这些烟囱是砖瓦厂的。

　　一辆装满红砖的小货车在青山湖区的城南村扬起一路的尘土。据当地村民称，这车上的红砖来自不远的青云谱区青云谱镇城南砖瓦厂。

　　“厂里生产的砖主要卖给附近乡镇的村民，而且供不应求。”一个农民工盯着落在砖坯上的汗水，用草帽扇着风说。在城南砖瓦厂内，有20多个农民工正在整理空地上的砖坯。

　　据砖瓦厂一位自称姓史的车间主任介绍，该厂是1982年以村里名义办的，虽然占地面积不到10亩，可年生产量就达两三百万块标砖。史主任称，生产实土砖的原料是在一公里外的一口鱼塘里深挖二至三米得来的泥土。另外一个办法就是在附近一些地势较高的良田取土，平均挖掉0．7米至0．8米。“只听说禁止生产土砖，并没接到关闭砖瓦厂的通知。再说砖瓦厂的合同在今年年底就要到期，加上现在制砖取土不方便，砖瓦厂可能会因此关闭。”史主任说。

　　在规模较大的新建县建筑材料厂（原新建县砖瓦厂）内，该厂承包人之一的万齐闯称，砖瓦厂已经用500多元一亩的价格买了300多亩荒地用来取土，厂子现年生产2800万块标砖，以销往新建、昌北开发区为主。

　　“瓦厂的烟囱那么高，对周边绝对没有什么污染。至于禁止生产实心黏土砖，我根本没有听说过，只是偶尔听说上级要求砖瓦厂将来都要生产空心砖。”在砖瓦厂附近的一大塘边，万齐闯称，塘里的土是做砖的好材料，至少可以用上8至10年。中秋节过后，他们将把塘里的水抽干，便可以取土制砖。

　　禁止生产使用实心黏土砖的大限已过了两个多月，但据有关人士称，省城仍有257家砖瓦厂在继续生产土砖。并且，砖瓦厂附近的大水塘都是砖瓦厂的掘土机挖出来的，这些泥土便成了制砖的原料。

　　省城工地仍使用红砖

　　在省城的赣江边，一座高层楼盘正在封顶，在框架结构中，墙体的材料全是红砖。一位施工人员称，他只是听说过禁止使用黏土砖的事情，但他只能根据施工图纸采用红砖筑墙。

　　“全市生产实心黏土砖的企业有257家，年产实心黏土砖预计8．6亿块，每年消耗土地资源达1420余亩。为造实心黏土砖，全市每年约耗能近10万吨标煤，并在生产过程中还会产生大量污染。因为煤在燃烧过程中会释放大量的一氧化碳和构成‘酸雨’的三氧化硫，既毁了大批土地资源，又严重地破坏了生态环境。”南昌市墙体改革办公室主任朱春林说。

　　“今年，根据政府相应的文件，制定了‘禁实’工作目标和计划，采取了‘关、停、并、转’等措施，截至目前，全市原有318家砖瓦厂，关闭了61家，尚存257家。对于一些砖瓦厂《采矿许可证》到期的，违反规定在良田上取土的，取土地方的土资源枯竭的，不改变生产线的，都应当关闭。并确定在2005年前再减少60家。”南昌市国土资源局矿产开发管理处处长史江勇称。黏土砖为何在省城有如此生命力？虽然南昌市有关人士称，全市建筑墙体材料预计35％为实心黏土砖，但记者在建筑工地上看到，实心黏土砖仍是建筑材料的主体。

　　“省城限时禁止使用实心黏土砖，现在已过了两个多月了，建筑工地使用实心黏土砖仍然我行我素，这跟有关部门没有狠抓狠管有很大关系。另外，实心黏土砖的成本低，价格上适合乡下人建房的需要。并且工人使用起来也比较方便。”一位不愿透露姓名的工地老板称。

　　“由于种种因素，关闭砖瓦厂不可能一步到位，加上新墙材覆盖不了边缘山区，农民建房从市区运新墙材也不太现实。”有关人员认为。在采访中，不少人认为禁令之后砖瓦厂的存在是为了满足农村市场，但记者看到的却是，省城的建筑行业里仍旧在大量使用黏土砖。正如南昌市国土资源局青山湖分局的一干部所说的，虽然国家明文规定在今年6月30日之前禁止使用实心黏土砖，然而，只要实心黏土砖有市场，就一定有人会生产。

　　砖瓦厂是省城重负

　　据了?猓敌酿ね磷┳┏Ю蟮停嫉嘏哟螅廴狙现兀豢橹柿拷虾玫某善肥敌酿ね磷笠膊怀椒智灰桓瞿瓴?2000万块砖的砖厂，年利润仅20万元左右，但它却要付出占用30多亩土地的代价。这对人均占有耕地低于联合国颁布的0．8亩警戒线，只有0．715亩的省城来说，无疑是一个重负。

　　“到目前为止，新墙材生产上规模的生产线有六七条，基本上能够满足建筑行业的需求。到2003年底，全市新墙材实际产量预计为16亿块标砖，其中砖类11．4亿块、块类4．3亿块、板类0．5亿块，占墙体总产量的65％。”朱春林说。

　　禁止生产使用黏土砖，取而代之的是各种新型墙体材料。南昌市墙改办负责新墙材发展推广应用的一龚姓工作人员告诉记者，新墙材在生产上基本没有什么污染，而且节能、节地，增加使用面积。

　　省墙体材料革新办公室主任吴锡冯则认为，新墙材的材料有相当一部分是以工业废渣为主，消除了环境污染源，这也是对资源的有效利用，真正做到变废为宝。

　　江西新能建材有限公司总经理张健称，他们公司年产10万立方米的蒸压加气混凝土砌块效果非常好，而且销路也不错。

　　“其实很简单，砖瓦厂转产空心砖，厂里只需投资10多万，换个生产空心砖的机头就可以。”一位砖瓦厂的负责人称。由于黏土砖的市场没有受到遏制，新型墙体材料市场也就无法发展，这才是很多黏土砖生产企业不愿转产的根本原因。

　　但记者在采访中获知，与禁止生产使用实心黏土砖相矛盾的是，国土局并没有关闭批准建砖瓦厂的窗口，前提是生产企业取土不可以在良田上取土，可以充分在荒地、鱼塘里取土。

　　省城“禁实”任重而道远

　　“用新墙材代替实心黏土砖，这是社会发展的方向。”南昌市环境保护局副局长袁永昌如是说。

　　史江勇称，目前，要想在有限的时间里把这尚存的257家生产实心黏土砖的企业从南昌市的版图上抹掉，并不是一件简单的工作。这些企业主要分布在南昌县、进贤县、武阳镇，有的还是乡、村、街经济创收的主渠道之一。并且，厂家关、停、并、转涉及人员安排、转产设备购置、资产筹措、产品投向等，处理不好的话，会带来一些不安定的因素。

　　吴锡冯则认为，“秦砖汉瓦”登上历史舞台已有两千多年，在人们心中已根深蒂固，“禁实”需要一个过程。对于“禁实”可以先抓省会，使省会带动周边乡镇，这也需要政府有关部门的引导。然后，就是科技部门及建筑部门推动新墙材的发展，提高新墙材的实用性。

　　“事实上，南昌市在禁止生产使用黏土砖方面也做了一些工作，比如在2002年颁布的《南昌市新型墙体材料开发应用管理条例》（以下简称《条例》）就是一个很好的说明。《条例》规定，本市行政区域内不得新建、扩建实心黏土砖生产线。对周边的砖瓦厂以每年10％的速度关闭，市区附近的砖瓦厂以每年50％的速度关闭。然而，‘禁实’不是一个部门所能做到的，说到底是一项复杂的系统工程，如果没有相关部门的配合，任务可想而知的艰巨。”朱春林如是说。

　　“《条例》规定，在禁止使用实心黏土砖的建设工程，建设单位和个人强行设计、使用实心黏土砖的，设计单位设计使用实心黏土砖、或者施工单位不按设计图纸要求使用实心黏土砖的，都要相应地罚款。可是对于一些工地上使用数目不多的，罚款也不太现实，只有对其宣传教育。”朱春林认为。

　　史江勇认为，对于乡下推广新墙材替代实心黏土砖那是不太现实的，由于农村受消费水平的制约，另外就是受传统观念的影响。新墙材较实心黏土砖成本略高，市场监管、处罚力度有限，不少开发商宁可冒着被罚款的风险，仍在使用禁用材料。

　　但有人认为，省城禁止生产使用实心黏土砖，从《条例》规定和现实情况来看，充满了矛盾。

　　(江南都市报)