据9月12日《大河报》报道，半个月前因抗议南京拆迁部门野蛮拆迁而自焚的居民翁彪，现因抢救无效而死亡，南京拆迁因此紧急叫停。令笔者感到不解的是，现在城市拆迁中的“钉子户”为什么这样多？而十多年来，三峡库区累计拆迁了百万移民的住房，为什么没有发生一起暴力冲突事件（见今年5月22日新华社消息：“政府尊重每一位三峡移民”——访国务院三峡工程建设委员会副主任甘宇平）？当我再一次认真地看了这篇消息后，终于明白了其中的原因。

　　一是三峡移民部门用了相当长的时间做工作，使拆迁户有了充分的思想准备。甘宇平说：“故土难离是中国人传统的情结，政府在搬迁过程中，尤其注重尊重移民的意愿与风俗。”正因为如此，“18年来，他数百次深入三峡库区的最基层了解移民的现状和想法”。现在的一些地方拆迁部门却不是这样，他们先自己设计一个格式合同，然后让居民限时签字并限时搬迁，没有协商的余地。如你胆敢不搬，大铲车就要来“依法强制执行”了。

　　二是不让拆迁户吃亏。三峡库区的拆迁部门是这样做的：“移民安置费约占到三峡工程总投资的一半（1000亿元），在计算和发放资金的过程中，每个环节都需要移民的亲笔签名，移民部门方能认可。”“国家出资搬迁淹没区的居民祖坟、宗教场所，政府选择了和三峡库区风俗习惯相近的11个经济发达省市，接收迁出库区的11万移民。在此过程中，由移民自主选择外迁地。”但现在的一些地方拆迁部门给予拆迁户的钱大都较少，并且拆迁户的新住处还没安置好，他们的房子就被拆掉了，这就可能使守法、安居乐业的居民在心理上难以平衡。

　　三是在搬走之后进行跟踪服务。甘宇平说：“保障移民的发展权是对移民最大的尊重。”迁走的居民大都有新的职业或土地，在孩子入学等方面都考虑得很周到。“重庆市农村经济调查队2002年对300户农村迁出户的随机调查显示，重庆库区农村移民人均纯收入达到2339元，比全市农民人均水平高11个百分点，人均住房面积41平方米，比普通农户多10平方米。”而在一些地方拆迁部门眼里，拆迁户只要搬出，那就万事大吉。

　　我们通过这样的对比，只是让全国所有拆迁部门都来想个问题：如果南京的拆迁部门也能像三峡移民那样，翁彪会去做“钉子户”吗？他会去自焚吗？

　　也许有人会说，地方政府可没有那么多的钱，不能和国家财力相比。但我要说：政府有多少钱，就办多大的事，如果没有钱，缓几年再办不迟，绝不能用侵犯百姓财产的行为来做这件事。国家20年前为啥没有动手修建三峡大坝？还不是因为中央的决策者们知道什么叫量力而行，知道让拆迁户吃亏是不人道的违法行为！大河报2003-09-1300:00:00责任编辑：郭俊华