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南京一低保户“自建”楼房 众多居民强烈质疑

http://www.sina.com.cn 2003年09月14日03:29 现代快报

  在人们的想象中,城市中的低保户往往会和“又旧又小的房子”联系起来......

  在人们的想象中,城市中的低保户往往会和“又旧又小的房子”联系起来。然而,南京六合区的一位低保户现在却在为自己张罗建一幢两层半的小楼。这幢楼房建筑面积达130平方米,建筑费用至少需要6万元。“能盖起楼房,每个月还要拿192元的低保金”,当地多位居民对其低保户资格提出了强烈质疑。

  在南京,“低保户能不能养狗”的风波刚刚平息,民政部门该怎样对低保户进行规范成了热门话题。现在,这一事件无疑再次提出了这个值得谈论的问题。

  低保户自建楼房“鹤立鸡群”

  9月8日,快报接到一封没有署名的投诉信,信中对南京六合区的朱胜根作为低保户,却有钱盖高楼的现象提出强烈质疑。信中还写道:“……群众的眼睛是雪亮的。而西厂门街道和居委会的一些干部,不调查,不走访群众,偏听偏信,(使)真正有困难的(居民)拿不到低保,而做生意发财的,却有本事吃低保……”快报由此展开调查。

  前天中午,在南京市六合区沿江开发区永利路41号,记者看到,一幢红砖楼房的主体工程已经完成,几位工人正在上下忙碌,搬运木料和砖头。楼房的一层就有70多平方米,时髦的室内楼梯弯曲地攀上二楼。从楼内整体布局看,很像复式小别墅。在永利路一带,大多数都是平房,这样的楼房显然有点“鹤立鸡群”。更让人称奇的是,在建楼房的主人,的确是六合区沿江工业开发区西厂门街道凤凰南路居委会下辖的低保户之一———朱胜根家。

  见到记者时,朱胜根和妻子锁秀荣正在借住的亲戚家午休。据他们讲述,他们两人1992年从原大厂区工农化工厂双双下岗。朱胜根1998年前“一直给一位做废钢生意的老板打工,当时老板给了他一辆摩托车骑,结果出了车祸,右腿做了一次手术”。

  在此之后,除了原单位每月为每人发放的234元钱外,家中没有别的收入。他们有一个儿子,今年9月考入徐州一所高校。1999年7月,经他们申请,居委会开始为他们发放低保金。如今,他们每月领取低保金共192元。

  凤凰南路居委会有关负责人随后也证实了朱家确实是在吃低保。

  居民称朱家还有人玩麻将赌钱

  在寄到快报的举报信中,除了朱胜根最近自建楼房的行为外,举报人还列举了3条朱家不该继续成为低保户的理由:做生意、玩麻将赌钱、上舞厅。

  南京市今年颁发的《南京市城市居民最低生活保障工作实施细则》中明文规定:“家庭成员隐性收入无法核实,其家庭实际生活水平明显高于最低生活保障标准的,不予保障;拥有并使用非生活必需的高档消费品的,如汽车、助力车(符合条件的残疾人所使用的助力车除外)、摩托车和手机等;有购买股票或其他投资行为的、出资安排子女择校就读的;饲养宠物的……”显然,如果群众举报属实,那么朱胜根家的低保资格就不能不让人怀疑。

  快报采访了多位朱胜根的邻居,他们均证实,朱的妻子确实自下岗后就没有工作,但朱胜根本人则“经常不在家中”。至于朱胜根在外干什么,邻居要么说“乡里乡亲的,当面不好说”,要么说“不知道”。朱胜根本人则坦然承认,他出车祸后的这几年中,常在外干一些临时工,“因为没有钱,总得找点儿事情干”,做的事情有为人“作账”、“开车子”等,但“收入不多”。与之相矛盾的是,居委会有关负责人不知何故,随后却一口咬定说:“经我们调查,朱胜根和锁秀荣自从领低保以来,一直没有工作,肯定没有。”

  有意思的是,居委会的一张调查表显示,锁秀荣身体健康,朱胜根虽然健康状况“一般”,但居委会主任承认其有劳动能力。朱、锁两人都在45岁以下,有劳动能力为什么在领低保金的4年内不去找工作挣钱,居委会对此的解释是,“低保金是给他们儿子的”。

  关于玩麻将赌钱,朱胜根说自己“虽然偶尔玩玩麻将,但赌得很低,‘15元进园子’,几个月才玩一次”。凤凰南路居委会主任徐萍证实说,她本人在近期曾两次亲自抓住朱胜根玩麻将,虽然玩得不大,“20元进园子”,她还是气得“当场掀了朱胜根的摊子”,对朱进行了严厉警告。

  举报信中还提到,锁秀荣不工作却进舞厅,锁秀荣说她“只进露天的舞厅,不花钱”,居委会则表示,“锁秀荣进舞厅是她的自由,她是社区的文艺积极分子”。

  低保户和居委会称建楼款来自亲戚

  对于正在建设的房子,朱胜根解释说,今年7月初,在一场大雨后,他住的“又矮又旧又小”的平房,被有关部门鉴定为“危房”,不能再住人。居委会爱莫能助,在这种情况下,锁秀荣的姐姐锁秀琴(据说在南京一家工厂任幼儿园教师)出于同情,赞助了他家6万元钱,让他们建一个好一点的房子。至于为什么不建平房建楼房,朱和锁这样解释,他们因为穷,与一位邻居吵架时常被笑话,他们是因为和别人“怄气”才建的楼房,虽然建起也没钱装修,但就是要争口气。

  凤凰南路居委会证实朱家确是在旧房成为危房的情况下,才建的新房。但是,关于钱的来源,居委会出具的盖有公章的书面调查却与朱胜根一家的说法根本不同。居委会主任徐萍称居委会经过认真调查,发现建楼款的确不是他们自己的:三哥锁家山3万元,大姐锁秀琴2万元,小姐锁秀华0.5万元。”记者随后拨通锁家山的电话,锁家山证实自己出了3万元,因为锁秀荣是他“最小的妹妹”。

  关于家中的“大宗”花费,朱胜根和妻子的说法都是“钱是亲戚赞助的”。比如,他们儿子今年上大学学费高达7000多元,朱胜根称此钱是“我的父母出的”。

  低保户称自己也应有生活追求

  居委会主任徐萍说,民政部门的规定并没有说亲戚不能赞助低保户建楼房,也没有规定低保户一定不能住楼房。关于居民质疑的“锁秀荣去舞厅”一事,徐萍更是说:“记者同志,你告诉我,低保户应是怎样一个生活模式,他们在物质生活外,难道不应有精神追求吗?”

  事实上,在采访中,朱胜根和锁秀荣也多次气愤地说:“领低保是因为我们家穷,但是,我们想问,难道低保户就一定要吃腌菜烂萝卜,只能住又旧又小的房子,穿破烂衣服吗?我们也有自己的生活追求,这难道不可以吗?”

  关于朱胜根一家到底有无资格领低保金,快报将继续予以关注。对于朱胜根提出的低保户到底该是什么生活模式的话题,欢迎读者进行讨论,热线电话:025-4783600。快报记者宫靖,摄影翁叶俊


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