新华网西宁9月14日电（记者钱荣）在死者脸上略施粉黛便要价数百元；成本一二十元的花圈售价达一二百元；成本仅七八十元的骨灰盒也可以卖到几千元。记者近日在西宁殡葬业市场采访时发现，很多殡葬服务和殡葬用品经营单位不明码标价，漫天要价现象普遍。在青海省人民医院附近经营一家殡葬用品商店的李先生告诉记者：“现在殡葬用品都是这个价，大家要的都高，我也就不可能低价出售，况且很多人还认为越贵对死者就越尊重。”

　　殡葬业是否就能随意开价，收费又何以为据。记者为此采访了青海省民政和物价部门。

　　青海省计划发展委员会价格处有关负责人柴森说，殡葬业的特殊性决定了它必然存在垄断，为此，2002年，青海省将殡葬服务纳入听证管理。同时对殡葬服务价格实行政府定价、政府指导价和市场价格调节价3种管理方式。其中，火化必须严格执行政府定价，运尸、停尸、寄存费和租赁费用则实行指导价，其它项目费用均由市场调节。而殡葬用品价格则全部放开，全部由市场供需决定价格。西宁市民政局社会处处长史平说，由于殡葬用品和大部分服务项目价格已全部放开，而西宁市殡葬工作机制又不健全，民政、工商、物价、卫生等部门相互协作不够，因此无法从生产、销售、使用的各个环节上预防和杜绝殡葬业存在的问题。目前，除火化以外的殡仪服务缺乏有效的管理和引导，已形成跨行业的不正当竞争和封建丧葬用品的泛滥。

　　西宁市殡葬服务市场主体大致有3种：政府兴建、民政部门主管的殡葬事业单位，即殡仪馆；按青海省公墓建设规划，由省民政厅审批的股份合作或民间资本为主的经营性公墓；各类自主经营的社会化小企业或个体工商户。对前两种市场主体以民政部门管理为主、工商部门进行市场监督，后一种主体的管理为事前审批和事后追究，其生产、经营殡葬用品、开展殡葬服务须经民政部门前置审批许可、登记，再经工商部门注册登记。

　　而目前，除由民政部门批准的殡葬用品和服务经营单位外，卫生部门的各大医院均设有尸体存放、整容、化妆、悼念、祭奠场所和服务项目，给管理带来了困难。西宁市物价检查所所长丁发英说，虽然殡葬用品和大部分服务项目实行市场调节价，但也不能随意要价。根据规定，经营者必须明码标价，不能剥夺顾客的知情权，如果经营者存在欺诈等行为，消费者可拨打物价部门设立的电话举报。但死者家属往往存在“就这一次”、讨“吉利”等心理，因此即便存在不合理也很少举报。

　　对于殡葬业存在的种种问题，有关人士建议，应加强地方性法规建设，尽快制订殡葬管理办法。同时，成立专门的殡葬管理部门，设立执法大队，依法对殡葬服务和用品生产、销售单位及公墓进行管理。此外还应成立殡葬协会，以规范行业行为，充分发挥行业自律管理的积极作用。