新华网上海9月17日电(记者徐寿松)上海沿袭多年的300米以内不得开设两家药房的“禁区”被突破：日前，淮海路上的两家相距百余米的药房“破天荒”地同时获准开业。令人意想不到的是，决定“解禁”的不是药监部门而是一帮平头百姓。

　　今年6月，上海药房连锁有限公司和屈臣氏日用品有限公司不约而同地向上海药监部门提交了迁址营业申请，两家都选定繁华的淮海路闹市区作为新营业场所，两地相距120米。这与上海开设零售药房的“300米禁区”，即方圆300米范围内，不得开设第二家药店的陈规有违。

　　“批还是不批？这是个问题。”受理申请的上海市药监局卢湾分局局长金重刚说，如果批了那会有违惯例；如果不批，两家药店的其他条件又都很优越。最终，药监部门决定召开专门决策咨询会来定夺。3名来自社区、居委的市民代表与2名行业协会代表、1位长期从事药品监督的专业人员平起平坐，就药店审批各陈己见。市民代表预先进行了实地考察，获得了第一手资料，指明两家药店的周边有居民3340余户、常住人口9000多，外加日均近1万日的客流量，客源十分充足。如果在此区域内只允许一家药店营业，那无疑是“过度保护”，对后来者不公平。何况，两家药店定位不同，一是走社区药房的“大而全”路线，一是锁定白领人群作为自己的目标客户，销售进口药和品牌药，两家完全可以错位经营。

　　最终，上海市药监部门回应了百姓的心声，批准两家药店在120米范围内同时营业。“这是对上海零售药品市场管理规则的一次突破”，上海市药监部门的一位监管人员说，该不该沿袭“营业禁区”应由“人民答应不答应”来决定。“往后，在上海，哪儿能开药房、哪儿不能开药房都该由老百姓说了算。”