于文军一段时间来，“污染反弹”现象成为环保的“难点”、全社会注目的焦点。从中央电视台等新闻媒体的近期报道看，一些地方，曾被遏制的污染再次回升，低水平、高污染、高耗能等严重危害人民群众身体健康的企业死灰复燃；另一些地区，新的污染企业在种种借口之下改头换面，粉墨登场。

　　污染为何一再反弹？就排污企业而言，治污肯定暂时影响经济效益，因而，积极性不高，环境保护、可持续发展之类只是嘴上讲讲，不动真的。环保部门的行政处罚额度有限，也不足以威慑排污企业，罚的那点钱，对排污企业来讲与治污费用相比根本就是小菜一碟。想让排污企业停产整顿或关门倒闭，环保部门又没有这个权，这就造成了“企业无赖、环保无奈”的现象。

　　其实，大家心里明镜似的，更主要的原因是地方保护痼疾难除。按照环境保护法，环保责任主要在各级地方政府。一些基层地方官环境意识淡薄，建功心切，在他们眼里，只要经济发展了，财力增加了，“一俊遮百丑”，就是“优秀领导”。还有一些人振振有词：经济发展了再治理污染、恢复生态也不迟，现在财力差，顾不上。因而，他们追求经济增长速度不惜以牺牲环境为代价，为了眼前的一点税收和管理费，对“污染反弹”睁一只眼闭一只眼，更有甚者，严重的地方保护使污染企业在被查处时往往能化险为夷，大事化小，小事化了，助长了有法不依、违法难究的歪风。

　　发展是硬道理，但不讲环保的发展就是不讲道理。今天，生态环境已成为人们生活质量甚至是生命质量的第一要素，那种只顾眼前、不顾长远的发展，那种要钱不要命的发展，那种先污染后治理、先破坏后恢复的发展，不是造福而是造恶。宁肯少上几个项目，也要集中必要的精力、人力、物力、财力把生态环境搞好，让群众喝上干净水，吸上新鲜空气，吃上放心食物，这才是一个硬道理。

　　显而易见，我们确有必要建立并落实官员任期环境目标责任制与行政责任追究制。时下，考核领导干部，主要看 GDP这一“硬指标”，至于GDP是不是“绿色”的，没人过问。倘若把环境保护作为官员政绩考核的一个“硬指标”，环境好坏与奖惩升降挂钩，官员们就会主动把环境保护摆到重要位置。与此同时，环境保护的法律法规应更“硬”一些，这样，环保部门依法行政、依法治污时，腰杆子才会更硬。总之，环境保护和生态建设涉及到方方面面，是一项长期的、艰巨的、复杂的战略任务。遏制“污染反弹”的治本之策，还是得探索一条环境与经济、社会“共赢”的发展道路，让经济发展成为“可持续发展”，用循环经济的理念改造传统产业，从根本上实现环境与经济协调发展。