细说“状元”落榜(图)

http://www.sina.com.cn 2003年09月18日09:58 沈阳晚报

　　王寅／绘湖北省仙桃市沔洲中学的学生周迅曾经在大学时因偷窃被勒令退学，从而付出了三年内不能报名参加高考的代价。今年，尽管他成为湖北省的高考文科状元，但却面临着没有学校录取的窘境。

　　“状元”没能入学

　　现在又是9月，高校的新生都已经入学，但是湖北省的文科高考状元，高考分数638分，却无缘进入高校。

　　原来，2000年，16岁的周迅被保送到中国科技大学读书。在大学的一天，周迅发现自己书包里的随身听不见了，一气之下就拿了别人的书包。据悉周迅从小到大都是一个听话的孩子，各方面都比较优秀，也是一时冲动做出这样的行为。2002年6月，周迅因涉嫌盗窃被公安机关抓获，涉案金额为1700多元。去年7月，被取保候审的周迅和系里的领导打了声招呼就和父母回家了。回到家乡后，经过考虑，全家决定让周迅复读，来年再参加高考。然而，许多学校都不愿意收留周迅，为了能重返校园，父亲给他改成了周迅的名字并且隐瞒了退学的真情，才被沔洲中学允许复读。

　　为了找回以往的自尊，周迅不仅改了名字，还从理科改成了感兴趣的文科。为了让孩子能考上大学，双双下岗的父母还在学校附近找了间月租100元的小屋，妈妈在小屋里专门照顾他的生活。功夫不负有心人，周迅终于以优异的成绩成为今年湖北省的高考文科状元。但不料，在即将走进大学校门之时，教育部规定的“被高等学校开除学籍或勒令退学不满一年者不得报名参加高考”的禁令，打碎了他的梦想。而这一年禁止报考的时间，恰好是从处分之日起到报名开始这段时间。而今年，湖北省高考正式报名时间是1月15日，而今年的3月18日，中国科技大学才对周迅正式下达勒令退学的处分决定，自然周迅不能入大学。即使这样，周迅没有灰心，准备来年再考。然而，如果湖北省明年的高考报名时间仍然安排在元月的话，周迅仍然没有机会报名，他只能等到2005年才有报考资格。

　　至于中国科技大学为什么要在周迅离校8个月后才作出处罚决定，其原因不得而知。对迟来8个月的处分决定，为什么周迅没有向学校提出质疑呢？周迅的父亲认为，申诉是改变不了孩子命运的，只有通过本本分分的学习才能实现孩子再上大学的理想。

　　专家细说“状元”案

　　就此案记者采访了中国政法大学马怀德教授，马教授谈了自己的观点。

　　记者：空有“状元”头衔，无缘迈入大学门，怨谁呢？

　　马怀德：周迅毕竟有偷窃行为，每个人都要对自己的过错行为付出代价，尤其是高等院校的学生，都已经成人了，你不能还犯这样低级的错误。

　　记者：周迅仅因为偷盗了价值1700多元的物品而被开除学籍，学校的处分依据是什么？

　　马怀德：各高校为了维护它正常的教学秩序而制定了各种各样内部的规章制度，这本身应肯定。但是，处罚的程度与其过错程度的比例关系这倒是我们应该探讨的问题。

　　记者：有人拿清华学生刘海洋与周迅相比较。清华大学学生刘海洋当年拿硫酸泼熊，被免于追究刑事责任，清华大学也仅给一个留校查看的处分，按理说，刘海洋的行为比周迅要严重。您的看法呢？

　　马怀德：我觉得是可以比较的，因为在中华人民共和国范围内，所有高等院校的学生应该享受平等的权利。这个权利包括宪法赋予他的受教育权和基本的公民人身权、财产权、自由权等等，他们受到的处分或者是受到的制裁是不是也应该保持一个平衡呢？不能因为刘海洋泼了熊，就给予留校查看的处分，而周迅仅因为偷了东西就开除学籍。

　　记者：再从程序上看，学校是在周迅离校8个月后才做出处分决定，这合法吗？

　　马怀德：程序上是存在一定的问题。一般来说，做出处分决定要书面交给受处分人，而且要告诉受处分人对决定不服还有一个申诉的机会。但在此案中，做出处分决定前却让人走了，过了8个月后才下达一份处分决定书，这在处罚决定的程序上是有问题的。

　　记者：按教育部的新规定“被高等学校开除或者是勒令退学者，未满一年不得报考”，针对周迅来说，这一时间应从什么时候算起呢？

　　马怀德：2002年7月，已经离开了高校，已经执行了开除的处分，后来的勒令退学处分的执行生效日期应该回推到2002年的7月。盗窃1700多元，实际上已经构成了犯罪，最轻也是治安处罚了，如果再开除他那等于是他对这个行为付出了两次的代价。如果现在又剥夺了他的这个报考资格，让他上不了大学，等于他为一个行为已经付出了三次的代价。

　　记者：既然考生已经因为他的过错受到了开除学籍的处分，而高考又让他不能报名，这是不是对当事人的“一事二罚”？

　　马怀德：按照我们国家《行政处罚法》的规定，对同一个违法行为原则上是不能给予两次以上的处罚，但这个仅限于行政处罚?形6杂谝恍┪シ葱9嫘