居民身份证快证5天可办妥

　　机动车违停未造成阻塞的不予拖曳

　　居民凭身份证、户口簿按需申领护照

　　重、特大案件立案后1个月内未破的及时告知

　　各级公安控申部门24小时接待举报投诉

　　本报讯 （秦雷记者孙玉红）昨天，我市公安机关在户籍、交通、出入境、案件受理、治安、消防、接警出警处警、公共信息网络、企业安全和接待举报投诉等十个方面，出台百条服务经济发展和便民利民措施。

　　投夫落户不受年龄等限制

　　可由亲属代办居民身份证

　　户籍管理方面：我市在执行公安部、省公安厅出台措施的同时，还规定在上世纪六七十年代被遣返原籍或下放农村，户口被迁出，现在哈有固定住房和稳定经济收入者，可申请在哈落户。本月1日以后，在哈应届大学毕业生支援西部建设、到西部投资以及开发建设所需的各类人才可不迁户口；户口已迁并返回哈市工作、生活者，户口可迁回哈市。女方属12县（市）户口，投夫落户不受年龄、婚龄限制。户口在哈市、人在异地，可由亲属提供合乎规格的照片、户口簿代办居民身份证；哈市7区办理居民身份证快证的时间，缩短为5个工作日。

　　户政部门还将为持有“特困职工证”的居民或残疾人、重病居民及新招录的大、中专学生提供免费或上门服务。

　　二十四小时内返还事故车辆

　　机动车辆落户转籍当天办妥

　　交通安全管理方面：规定外地过境车辆不违章不截车，轻微违章不扣证，一般违章不扣车，无意违章不罚款。驾驶证吊扣期满，本人到交警驾考部门直接办理复验。小型客车（不含摩托车）办理新车注册登记，不上线检测。交通事故车辆检验、鉴定结束后，当事人能提供有效担保的，24小时内返还暂扣车辆。机动车违停未造成阻塞或采取拖曳措施可能导致车辆损坏的，不予拖曳。申请办理机动车（进口车除外）落户、转籍，手续齐全、符合规定的当天办结。取消购置新车到车管部门办理临时号牌的程序。抢修公共设施需挖掘道路的工程，可先施工，后办审批手续。

　　同时，交警部门对外地车辆在我市发生交通事故实行优先快速处理制度。在交警大队、公路中队驻地两侧道路双向500米处设置明显标识牌，注明单位名称、方位及报警电话，以方便群众求助。

　　港澳商务签注扩大范围

　　情况特殊签证立等可取

　　出入境管理方面：1年多次往来港澳商务签注者，由企业或经营单位的法人代表，扩大到企业或经营单位的主要管理人员。年底前，哈市除特定身份人员外，实行居民凭身份证、户口簿按需申领护照。在哈三资企业、民营企业连续工作1年以上的外省籍人员，可凭单位证明、营业执照副本和身份证申办护照。投资额较大的台商、台资企业高级管理和技术人员及配偶、子女，可1次申办2-5年有效多次入境签注和暂住加注。申请人因故不能亲自领取证照的，允许办理委托，由他人代取。

　　另外，公民申请办理因私出国（境）证照的，15个工作日内办结；符合急事急办条件的，5个工作日内办结。市区内外国人办理签证证件的，5个工作日内办结；情况特殊需立即办理的，立等可取。

　　简单案件三个工作日办结

　　扣押涉案物品须开具手续

　　案件受理查处方面：符合立案标准的，24小时内完成审核、审批，如实立案；不予立案侦查的，有举报者的，7日内书面告知举报人；提起复议的，10日内完成复议并书面告知请求人。扣押涉案物品时，必须开具扣押手续并妥善保管；与案件无关的，当日返还。追缴到的赃款物，依法可先行返还的，从确定失主之日起，1周内返还；随案移送的赃款赃物，移送前3日内告知被害人。控告、举报的经济犯罪案件，一般、复杂案件线索初查期限分别为15和30个工作日；对于重、特大案件立案后1个月内未破的，及时告知。对涉嫌经济犯罪的企业法人代表，如采取羁押措施会影响企业生产经营，可在法律允许的条件下，尽量不采取羁押措施；必须羁押的，要及时建议做好人员调整和工作衔接等事宜。查办经济犯罪案件中，对不能直接认定为赃款赃物的，不采取冻结、查封和扣押等措施。简单、复杂和疑难案件分别在3天、7天和1个月工作日内办结。实行治安案件听证告知和公开处理制度。

　　查封整顿提前一天告知

　　工程建审验收权限下放

　　治安管理方面：一般不采取大规模集中公开清查公共文化娱乐场所行动，民警检查时着便装并出示证件；对违规经营的特种行业和场所，需查封或停业整顿的，提前24小时告知。对公共娱乐服务场所的经营者、从业及消费人员，没掌握违法犯罪证据时，不逐人审查、检验、留置。申请开办旅馆业、刻字业、典当业、拍卖业的，由辖区、县（市）公安治安部门审批。人民警察在巡逻盘查中，需主动表明身份、出示警官证，不准刁难被盘问和检查人员。

　　消防管理方面：除国家、省、市重点工程及一、二类高层和5万平方米以上小区开发，甲、乙、丙类工程项目，每层超1000平方米（含本数）以上大型商场、地下建筑的消防建审、验收由市公安消防部门受理以外，其他工程建审、验收均由各县（市）公安消防部门受理。建筑工程消防验收时限和签发《建筑工程消防验收意见书》时限缩短到5个工作日。开业后未改（扩）建、装修和变更用途的，不再重新审核办理消防安全检查意见书。在“哈尔滨消防网”公布法律、法规、规章和消防技术标准，公示办事程序和时限，提供建筑消防审核验收、公众聚集场所开业（使用）前检查等审批事项的表格下载服务。

　　另据介绍，在接警出警处警中，“110”接报警后两分钟内下达指令，并进行监督；接到不属于公安机关管辖的报警，耐心向报警求助人做出答复，并转告相关部门。在公共信息网络安全管理中，对申请互联网上网服务营业场所的安全审核，在7个工作日内审核完毕；对申报新建、改建、扩建计算机机房的单位，5个工作日内完成安全审核。在企业安全管理中，将非公有制企业的保卫工作按国有企业保卫工作标准实行市、区（县）及基层派出所三级列管。接待举报投诉方面，各级公安控申部门实行24小时接待举报投诉制度，接待人员挂牌服务，并建立投诉、举报回告制度。