本报讯（记者　车亮）为了修一条不到800米的村中道路，向路边分布的包括陕汽、黄河、昆仑、西安轻型汽车厂和航天部702仓库在内的9家单位摊派了80万元的道路改造费。因部分单位没有及时交费，村里的村民通过倾倒垃圾、石块等手段堵住了部分单位的大门，使其生产经营活动不能正常进行。这是发生在西安市灞桥区十里铺东小寨村的事情。

　　村民频频堵门

　　据西安轻型汽车厂厂长张德增反映，17日上午9点至12点，东小寨村村民用三辆卡车将大量石块、垃圾倾倒在西安轻型汽车厂门前，将其大门封堵。当天下午记者赶到现场看到，大堆石块、泥土已经将厂门彻底封堵，两旁还有村民不顾厂家劝阻，正在将厂门前的花坛全部推掉，村民的说法是“村里让来的”。而在轻型汽车厂隔壁的航天部702仓库，门口的路段在当天也险些被挖断，据其负责人介绍，当天上午来了许多村民挖路，但无法砸开水泥路面只好作罢。而在路南的黄河厂家属院大门，已经被村民用大量泥土垃圾封堵三天了。看门老人说，堵门大概是因为村委会修路集资、而黄河厂拒交，惹恼了村干部的缘故。

　　堵门源于摊派纠纷

　　据张厂长介绍，堵门事件源于不久之前的一起修路费用摊派纠纷。今年7月，西安华山机械工业有限公司铁路管理处和东小寨村召集陕汽、黄河等9家单位领导（参与会议的9家单位都位于“工业站路”的附近）召开了几次会议，就幸福北路至东郊工业车站（以下简称“工业站路”）道路改造费用分摊问题进行商议。这条路铁路管理处拥有产权，而小寨村则行使管理权。据当时参加会议的黄河机器制造厂樊经理介绍，会议上将“工业站路”总改造费用预估为80万元，并按照一定比例分摊给9家单位。这条不足800米的“工业站路”贯穿东小寨村通往幸福北路，所以小寨村村委会也参加了此次会议。

　　据了解，当时会议上9家单位都觉得摊派费用太高，没有同意，此后又召开几次会议一直未能达成一致意见。其中部分单位一直拒交，这是村民堵门事件频频发生的直接原因。张厂长也表示，堵门时曾给铁路管理处某负责人打电话反映情况，但该负责人表示，给了钱就能走，不给钱就堵路。

　　各方看法不一

　　张厂长表示几点不解：其一，铁路管理处的“摊派”算是必须执行的行政命令吗？其二，自己的厂址位于“工业站路”路北，7.3亩的厂地是租赁来的，每年的租赁费要掏30多万元，为什么还要为门口道路的改造掏钱？其三，一条800米的路改建费高达80万元，这笔钱如何用？交了钱能享受哪些权利，文件里全都没有提，他们的利益如何保证？

　　东小寨村村委会主任叶建平在接受记者采访时介绍，这条不足800米的“工业站路”1953年修建，铁路管理处拥有产权，而小寨村则行使管理权，因为通往幸福北路，超重货车经常通过，现在年久失修。“如果要修路，村子里没钱，只能向沿途的各个单位要，我们要求7月31日之前交钱。沿途有些单位虽然同意修路，但不给钱”。记者问及堵门事件，他表示并不清楚此事，但“估计可能和修路筹钱有关”。铁路管理处刘处长则说：“目前已经有四五家单位交了钱，剩下的几家只想走路，不想掏钱。只想受益，不想投资，合理吗？”

　　律师认为堵门不合法

　　陕西明仓律师事务所的薛劲松律师表示，其一，堵门侵犯了厂家正常生产经营的权利，是不合法的；其二，这段路是企业自有道路，关于修路的钱该谁出，法律上并没有明确的规定，沿途单位也没有相应的义务。铁路管理处只能和沿途单位在自愿的基础上协议解决，并可以签订一个补偿协议。如果有一方不同意出钱，也不能采取任何强迫措施。

　　记者在东小寨村里看到，在不足7米宽的工业站路两旁，已经被村民大量建设的临街店铺和民房占满，道路多处破损严重，的确到了要修整的时候。