编辑同志：

　　我是一个农民。我家的房屋和承包土地被村里人刘某长期侵占，要了几年也要不回来。现在我们家生活极其困难，我找到市法律援助中心，他们表示不收我的任何费用。可是到了法院起诉时，要交立案费、诉讼费等很多费用，我已经交不起这些钱了。听说我们的法律有很多帮助像我们这样的穷人的规定，为什么还要收我们的钱？请问，这些规定真的有吗？依兰县一农民

　　答：

　　你所说的是我们的司法援助程序。司法援助和法律援助都是我国司法制度的重要部分，两者之间有很大不同。

　　一、提供帮助的性质不同。

　　司法救助是人民法院对于民事、行政案件中经济确有困难的当事人，在诉讼费用上给予减交、免交等帮助；法律援助则是法律援助机构或法律服务人员为经济困难或特殊案件当事人提供的帮助，它表现为一种国家责任，同时也是一种社会公益事业，即是政府行为与社会行为的结合。

　　二、提供帮助的主体不同。

　　司法救助实施主体是人民法院；而法律援助实施主体包括律师、公务员、基层法律工作者等法律服务人员。

　　三、提供帮助的范围有所不同。

　　司法救助的范围包括：1.当事人追索赡养费、抚养费、抚育费、抚恤金的；2.当事人追索养老金、社会保险金、劳动报酬而生活确实困难的；3.当事人为交通事故、医疗事故、工伤事故或者其他人身伤害事故的受害人，追索医疗费用和物质赔偿，本人确实生活困难的；4.当事人为生活困难的孤寡老人、孤儿或者农村“五保户”的；5.当事人为没有固定生活来源的残疾人的；6.当事人为国家规定的优抚对象，生活困难的；7.当事人正在享受城市居民最低生活保障或者领取失业救济金，无其他收入，生活困难的；8.当事人因自然灾害或者其他不可抗力造成生活困难，正在接受国家救济或者家庭生产经营难以为继的；9.当事人起诉行政机关违法要求农民履行义务，生活困难的；10.当事人正在接受有关部门法律援助的；11.当事人为福利院、孤儿院、敬老院、优抚医院、精神病院、SOS儿童村等社会公共福利事业单位和民政部门主管的社会福利企业的。

　　法律援助的范围包括：1.刑事案件；2.请求给付赡养费、抚育费、扶养费的法律事项；3.除责任事故外，因公受伤请求赔偿的法律事项；4.盲、聋、哑和其他残疾人、未成年人、老年人追索侵权赔偿的法律事项；5.请求国家赔偿的公诉案件；6.请求发放抚恤金、救济金的法律事项；7.其他确需法律援助的法律事项。可见，司法救助的范围不包括刑事案件的当事人，法律援助则适用于民事、行政、刑事案件的当事人。

　　1994年，对于黑龙江省东宁县九江贸易公司的经理房洲来说，并不是一个什么好年头。因为在那一年，他经营了多年的公司不仅陷入资金危机，就连已经要回来的货款———250公斤银锭也被公安机关扣押。10年过去了，公安机关既没有给房洲开具任何扣押单据，也没有给他任何说法———我的250公斤银锭被公安局卖了

　　文/本报记者 戴刚 叶勇