新华网烟台9月21日电（耿世良海杰）为了一本薄薄的“户口簿”，山东省莱阳市古柳街道办事处冯家疃村的冯侗荣，从21岁的小伙子，熬成了72岁的垂暮老人。

　　9月7日一大早，莱阳市公安局户籍科和古柳分局的民警赶到老人家里，把一个崭新的户口簿交到老人的手中。在莱阳当了50多年“黑户”的冯老汉，从此成了当地正式的在籍人员。

　　跨越了51年的户籍长梦一朝梦圆，冯老汉流下了激动的热泪。

　　还乡游子竟成“黑户”

　　冯侗荣，1931年生于莱阳市冯家疃村。他11岁时，父亲去世了。为了维持生计，和当年许多家庭一样，他和母亲、姐姐一起“闯关东”，到黑龙江省尚志市新光乡三胜村落了户。

　　光阴似水，一晃9年过去了，长大成人的冯侗荣越来越思念家乡，决定踏上返乡的路程。1952年春天，思乡心切的冯侗荣携老母回到了冯家疃村，并向有关部门提出了将户口从东北迁回老家的申请。

　　令冯侗荣始料不及的是，就是这么一个迁移户口的申请，却由于不符合当时的农业户口“三投靠”政策，而一下子搁置了51年之久。在这漫长的半个世纪里，冯侗荣这个原本土生土长的冯家疃人，变成了不在户籍的“黑户”。

　　在东北和山东间漂泊

　　由于不能把户口迁回原籍，冯侗荣像空中飞扬的“蒲公英”一样，成了一个没有根基的漂泊者。

　　“他这50多年真是历尽了艰辛，实在不容易啊。”冯家疃村村委会主任告诉记者。

　　在那个年代，对户籍的管理非常严格，户籍制度与每个人的切身利益紧密联系在一起，而没有当地户籍的冯侗荣的生活非常艰难：各种票证发不到手，种地也受到种种限制，就是到邮局接收个包裹等也要受阻。

　　为了争回自己的权利，50多年来冯侗荣一直没有放弃过努力，多次找到黑龙江和山东两地有关部门，要求解决他个人户籍的迁移问题。但当时的户籍管理制度基本上是“铁板一块”，丝毫没有通融的余地，他的奔波一直没有结果。

　　在原籍没有取得户口的冯侗荣，无奈地过起了在莱阳和尚志之间的“飘荡”生活。据老人回忆，这些年他的生活轨迹基本上是这样的：在原籍过不下去了，就回到东北；在尚志住一段时间再回莱阳。

　　51年间，冯侗荣在东北和山东之间奔波的次数，连自己也记不清了。他大略算了算说：“起码15次是有了。”

　　户籍解冻梦终圆

　　在做了51年的“黑户”之后，历史的变迁，时代的进步，让冯老汉的户籍难题迎来了重大转机。

　　近年来，适应国民经济和社会发展的客观需要，我国户籍制度改革积极稳妥推进。今年7月，户籍制度改革再传佳音。烟台市对有关户口审批事项问题作出新规定，其中一条提出，“省外迁入人员不局限于三投靠人员，与本省人员一样实行条件准入制。”

　　振奋人心的好消息传来，莱阳市公安局户籍科和古柳分局的同志立即与冯老汉取得了联系，并马上为冯老汉办好了落户手续，使冯老汉成为新规定实施后莱阳市受益的第一人。

　　拿着崭新的户口簿，冯老汉多年的夙愿终于得偿。如今，冯侗荣已被村里确定为“五保户”。每年村里不仅供给他粮食，而且还发给他1200多元钱的零花钱，一旦生病，费用也由村里出。这位年过七旬无儿无女的老人，终于在垂暮之年享受到了社会进步所带来的甘甜。（完）（来源：新华网）