快报记者 姜天蔚

　　劳动者在工作中受了伤，于法于理都应得到补偿，但在实际中并非如此。不少在工作中受伤的劳动者向快报反映，做劳动伤残鉴定太难。

　　2002年5月15日，38岁的葛荣俊到南京凤台南路跨世纪装饰城，专司露天焚烧垃圾。今年7月15日，他被查出患有严重肺病，不能继续工作。他认为肺病是因长期遭焚烧垃圾的毒烟熏染所致，要求跨世纪装饰城支付病假工资、医疗费和伤残补偿，遭到拒绝。他要求装饰城替他申请工伤伤残鉴定，也遭到拒绝。他多次到市医保处申请工伤伤残鉴定，医保处拒绝受理。他向雨花台区劳动仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会只受理了他病假工资部分的争议请求，原因是他没有拿到工伤伤残鉴定结论。他想到法院起诉，但打官司同样须以伤残鉴定为依据。

　　9月23日，记者来到南京医保处。一名工作人员说，对于工伤伤残鉴定，只受理用人单位提出的申请。记者问这有什么依据？这名工作人员指着墙上贴的规定说，就是这样规定的。记者对着墙上的规定找了许久，也没能找出相关规定条文。

　　记者公开身份采访时，医保处一名负责人又改口说，按照规定，个人工伤伤残鉴定申请也是可以受理的，但由于不少申请者没有和工作单位签订劳动合同，拿不出工资单等证据证明事实劳动关系的存在，就很难受理。这名负责人说，劳动者可去申请劳动仲裁，由仲裁委托医保处鉴定。

　　南京市劳动仲裁委员会一名工作人员说，必须先拿到工伤伤残鉴定结论，然后才能申请仲裁。否则不予受理。以前，即使没拿到鉴定结论也可受理，由劳动仲裁委托医保处进行工伤伤残鉴定。但2个月前规定变了，劳动仲裁不再委托鉴定。

　　江苏鸣啸律师事务所董永斌律师认为，按照国家劳动部和江苏省有关规定，劳动者在工作中受伤，用人单位应该在15天之内为其申报工伤伤残认定和鉴定。单位不报的，受伤职工及家属有权自己申请鉴定。但在实际中，单位出于利益考虑，在为劳动者申请工伤伤残鉴定时往往很消极，有意隐瞒的事屡屡发生。虽然国家规定劳动者个人有权申请工伤伤残鉴定，但南京没有具体实施的配套法规。