社区发展作为提高人们生活质量，推进社会全面进步的重要途径，越来越成为当今世界各国政府所瞩目的焦点。北京市石景山区的社区建设近年来取得了可喜的成绩，推进了城市建设管理和社会进步，社区法制建设也随之不断健全发展，各街道相继建立和培育了法制特色小区。近日，记者对该区各街道法制特色小区的状况进行了采访。

　　法制小区初具规模

　　据了解，从1999年12月石景山区八角北里法制特色小区建立至今3年来，各街道相继建立和培育了各具特色的法制小区，该区目前共有法制特色小区10个，分布在各街道社区。这些法制小区都紧紧围绕本地区的特点和需求开展法制建设，且收到了初步成效。

　　营造社区法制建设氛围。石景山区在法制小区设立法制宣传橱窗、板报、警示牌等，定期更换，向居民宣传法律常识；设立法制书架，向居民提供法律书籍和资料；设立法律咨询信箱，定期解答社区居民的法律问题；发放法制宣传材料入楼门、进家庭；在社区小报上开辟法制专栏，宣传社区法制；将法制内容编成文艺小品，由社区居民自己演唱，从中受到启迪，寓教于乐。

　　建立社区法律服务志愿者队伍。该社区居住的公、检、法、司在职和离退休人员、法律工作者、法学教授等作为社区的法律志愿者，为社区居民讲法制课、进行法律咨询、提供法律帮助。社区法制讲师团发挥了较好的作用。社区治安义务巡逻队、社区法制宣传员、人民调解员、帮教信息员等活跃在各个社区，为确保一方平安，维护社会稳定起到了重要作用。

　　开展特色法制教育活动。这项活动社区受益，百姓欢迎。如八角北里小区的“法制进行时”，围绕本社区居民关心的法律问题每两个月请法制讲师团成员或法律志愿者讲法一次，解答各种涉法问题；苹果园边府法制小区根据外来人口多的特点，有针对性地开展“每月一法”活动，使外来人口及时受到法制教育，提高他们遵纪守法的自觉性。

　　小区居民学法用法

　　法制小区居民的法制意识增强，遇到问题开始学法，寻求运用法律解决问题的途径。海特花园小区是八个物业公司管理的小区，小区内居民多是买房的业主，过去遇到问题总是找物业闹，到居委会闹或到处上访，影响了社区安定。法制小区的法制课堂、法律咨询、法制教育活动，增强了社区居民的法制意识，现在业主与物业的纠纷多通过法律途径解决，居民到居委会来不是闹事，而是来咨询或找法，因纠纷上访的少了，关心社区建设的人多了，社区建设的氛围浓了。

　　法制小区居民安全防范意识增强，发案率降低。据对10个法制小区的了解，法制宣传教育、法律服务与社区创安紧密结合，社区居民的安全意识明显增强，他们积极行动起来巡逻、看门、护院，杜绝案件发生。金顶街模西北创建“法制安全小区”以来，居委会组成9个小组走访1000多户，根据居民居住的结构和房屋构成的特点，宣传安全防范措施，不给犯罪分子以可乘之机，小区治安状况良好，已连续23年无刑事案件发生。据调查，由于法制宣传教育深入，法律服务到位，治安防范措施得力，营造了小区的法治氛围，确保了一方稳定，10个法制小区共有刑释解教人员66名，三年来重新犯罪率为零，小区内刑事案件发案率为零。

　　法律服务方便快捷

　　法制小区的特色是法制，法律服务进社区给小区法制建设注入了活力。尤其是律师、法官、检察官和法律志愿者在社区的法律服务，深受群众欢迎。在小区举办的法律咨询、模拟法庭、法制课堂等活动，群众参加非常踊跃。有的小区法律志愿者将自己的照片电话号码在社区公布，以便随时提供服务，为群众排忧解难。如鲁谷六合园南法制特色小区一名人大毕业的法学博士主动提出开设“法律专家热线”，接待社区群众法律咨询，已帮助社区居民解决了4个涉法问题，被社区居民亲切地称为“小区的法律顾问”。

　　随着广大人民群众的法律意识增强，日常生活中需要法律服务的人群逐渐增加，据对200名社区居民的问卷调查显示，对于“您日常生活中遇到的法律问题多吗？”有27人选择“多”，占被调查者的14%；有57人选择“较多”，占被调查者的28%；有116人选择“有一些或很少”，占被调查者的58%。

　　对于“在日常生活中老百姓最需要哪种形式的法律服务”，选择“社区免费法律咨询”人数有132人，占被调查者的66%；选择“148免费法律专线电话咨询和来访咨询”的人数有86人，占被调查者的43%；选择“石景山区司法局网站查询”的居民有44人，占被调查者的22%，选择“律师”的有37人，占被调查人数的19%。由此看来，社区免费法律咨询和“148”专线电话及网络服务很受群众欢迎。有的法制小区社区干部应居民们的要求，收集积累涉法问题，及时反馈给社区法律志愿者并定期组织答疑，收到了较好的效果。“148在线”网络开通后，尤其是网络法律专家可视咨询和网络视频点播系统开通后，小区居民足不出户便可查询法律法规，点播法制讲座，享受到了更加方便快捷的法律服务。(本报通讯员宋丽荣本报记者李明霞)