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警方陆续出台多项措施从优待警9月20至28日，我市警方首次开展了关爱警察主题活动，记者昨日从市公安局获悉，为进一步贯彻从优待警方针，把关心民警工作落到实处，激励广大民警更好地投身到特区建设和各项公安保卫工作中去，我市警方将陆续出台多项措施，将从优待警制度化。这些措施分别是：健全医疗保健体系，使民警保持良好的身心素质。成立保健委员会，完善医疗保健体系，经常性为民警的医疗保健提供咨询医疗服务。每年组织全局机关各单位民警进行一次体检，健全民警健康档案。进一步完善心理服务中心心理咨询电 话服务，经常性地汇总民警中存在的心理问题，帮助缓解民警的心理压力。心理服务热线由原“99769”改为84463666,服务时间改为每周一、三、五晚7时30分—10时。提高民警福利待遇，解决民警生活困难。民警生活一旦出现困难，市局将视情况给予一定的困难福利补助。同时，进一步加强民警的伤病报告、探视制度，逐步提高民警的社会保障水平，按照警种的不同，为每个民警购买不同种类的人身保险和重大疾病险。科学使用警力，保障民警身心健康。合理使用警力，在条件允许的情况下，尽可能地保证民警的正常休息时间，认真执行《关于转发市委组织部〈关于进一步落实机关工作人员休假制度的通知〉的通知》。同时，有计划地组织民警进行疗养。关心民警家属，解决民警后顾之忧。建立健全民警家属、子女下岗、失业信息库，每年至少举办一次民警家属、子女专场择业求职大会。组织下岗、失业民警家属、子女进行专业技能培训。为民警子女、亲属报考录警创造条件。最后，关心革命烈士、因公牺牲、因病去世民警遗属的工作和生活。解决民警夫妻分居问题。首先，逐步解决在内地公安机关工作的我局民警配偶调动问题。其次，做好民警配偶的户口随迁工作。大力开展民警文化活动，充实民警精神文化活动。做好离退休民警的服务和管理工作。加强维权工作，切实保护民警各项合法权益。关心民警政治生活，解决民警职级待遇问题。加强教育培训，不断提高民警综合素质。专设接访日为警解难题9月27日是市公安局领导接访民警日。上午8时30分，70多岁的离退休民警黄灿辉、刘志云等5名老人脚步蹒跚地来到了市公安局，市公安局副局长王剑平、市公安政治部主任邓宇光分别接待了他们。老人们是来反映问题的，问题令记者也感到一阵阵的辛酸。在湖贝路一号有两栋老住宅楼住着30户民警家庭，6户住的是离退休老民警，24户是在职民警。5年前，国土部门通知这两栋老楼房将要被拆迁，住户将被另作安置。但5年过去了，楼房没有拆，住户也没有搬。楼房的铁门早就被别人拆走，也没有了保安人员，盗贼们经常光顾这里，一些外来人员习惯于路过这里的时候，偶尔来一下大小便。老化的楼房一下雨，地面的浸水就有齐腰深，家具常常被泡坏。有人租下了一楼开饭馆，有人在旁边搞起了临时建筑……5年来，30户民警和国土部门就房屋是否要拆迁，居民如何安置的问题不知道沟通了多少次，每次答复都是要拆迁，但如何安置却始终不予解决。身为民警要有觉悟，不能去闹，不能去吵，只能这样忍受着。住户终于决定请求市公安局领导出面协助解决这一问题，他们只有一个要求，希望国土部门对此事尽快表明态度，如果拆迁，安置他们。如果不拆，搞好周边环境，方便他们生活。但到了市局领导接访日，在职民警却因为上班没有时间不能来，于是5位老人作为代表蹒跚而来。老人们说，真不知道那些年轻人，在“后方”都得不到保障的情况下，在一线工作是靠什么支撑？王剑平、邓宇光在听完老民警的要求之后，当即要求市公安局装财处立刻和国土部门协商尽快解决；罗湖公安分局加强这一带的治安管理；市公安局房管部门对水浸问题尽快拿出整治方案。握着老民警的手，王剑平、邓宇光代表市公安局党委为老人受到的委屈表示了深深歉意。上午10点，常务副局长管林根来到现场，参加接访，并就接访落实的情况进行了追踪：民警林某原本在观澜大和派出所工作，现在调到了上川派出所，希望帮助将妻子从观澜调到宝安城区，办结。交警林某在交警一线工作了20个年头，积劳成疾，请求到机关工作，办结……这一个上午，6位民警解决了长期困扰生活的问题。管林根告诉记者：基层民警长年工作在一线，为深圳的?缁嶂伟菜歉冻隽颂嗵啵堑募部嘁惨腥斯匦模泄簿忠讯ㄏ轮贫龋吭碌淖詈笠桓鲂瞧诹ㄎ窬凹沂艚臃萌眨私饣忝窬Э啵笆蔽窬庥恰?七类问题困扰警察生活已有近2000民警通过心理咨询“疗伤”昨日，是深圳市公安局心理服务中心成立3周年纪念日，记者从该中心获悉：从2000年9月28日至2003年9月28日，中心心理咨询热线共开通2352小时，共有1921名民警通过热线“疗伤”。据心理服务中心调研显示：七类问题正成为我市民警心理压力的主要来源：一是工作强度高，工作压力大。市公安局现有在编民警11360人，担负着全市近700万管理人口的治安保卫工作，万有人口民警数为16.2人。与经济发展水平相当的广州、上海、北京等地区相比，深圳治安工作存在万有人口发案数“高”，而万有人口民警数“低”的不对称现象，民警长期处于“超负荷”、“透支式”的工作状态。二是长期处于两难局面，一边是市民埋怨治安不好，一边是家属抱怨工作辛苦和不理解。三是由于警察职业的特殊性，民警容易遭受较多的误解、偏见和打击报复等不公正待遇，甚至威胁警察警属的安全，成为民警的重大压力之一。四是执法办案中的干扰因素，工作中执法办案对象不支持配合，犯罪嫌疑人的狡诈、无理也是民警工作中压力的重要组成部分。由于执法环境的复杂性和不确定性，民警经常面临现场处置的复杂因素，要求在短时间作出正确的决策，进行果断的处置，也使民警个体承受着相当的压力。五是长期轮班和加班工作，失去了与一般人相同的生活方式和正常的社会交往方式。六是和家人呆在一起的时间太少，夫妻关系较易紧张，子女教育被影响。七是长期超负荷、高强度的工作，造成许多小疾不能及时治疗，长年累月成顽疾，以2002年市公安局民警体检情况为例，参检民警11000多人，身体无异常的民警的比例只有15％左右，有的甚至患上了癌症等严重疾病。“警察让我感动”———访公安局心理服务中心杨彦庄教授2000年9月28日，“深圳公安局心理服务中心”成立，原深圳市教育学院教育学教授杨彦庄和一批国内知名的临床心理学专家、教授共同组成了一支23人的专家队伍，三年如一日地为我市警察开展心理治疗。没有报酬，甚至需要放弃休息，可杨彦庄在接受记者采访时却这样表示：警察让我感动，有机会为警察服务，有幸接触到发生在警察身上一个又一个悲壮而又催人泪下的故事，我感到光荣。杨彦庄给记者讲述了两个让她终身难忘的心理治疗个案：有一位刑警，为了破案，连续奋战42天。这期间，有他哥哥的婚礼，有未来岳母的50大寿，有叔叔的病危。亲人们不断打电话要求他回家，哪怕是几个小时都好，可他的回答只有5个字：“实在走不开”。终于，案破了。虽然得到了兄长的理解，他还得罪了婶婶和未来的岳母。婶婶怪他“六亲不认”，准岳母要“重新考虑女儿的婚事”，因为他们都认为“这种人简直没有人情味！”面对这样的误解，破案的铁汉第一次留下了伤心泪。他有深深的愧疚，也有重重疑惑。他说：“我是警察，破案是我的责任。我要亲情，要爱情，我更要忠于职守，我错了吗？她们为什么这样……”杨彦庄说，通过电话，她似乎看到了小伙子挥动双臂，似乎听到了他咬牙的声音。有一个孩子住院了，病势严重。这时，他的警察爸爸接到了解救被拐儿童的任务。一边是自己的独子，一边是百姓的孩子，去，还是不去？这位警察毅然出发了。在途中，他接到了妻子电话，说“儿子病危，想看爸爸！”此刻，是回家，还是留下？警察含泪回答：“儿子，老婆，对不起，我有任务……”被拐儿童终于获救了，他们与父母相拥，破涕为笑，欢呼雀跃，全然不知这位警察的儿子已永远看不到爸爸了。杨彦庄表示，她在为民警进行心理治疗的时候，她时常禁不住为民警崇高的心而感叹。她这样给警察定义：试问普天之下，谁是最可爱的人，非警察莫属！心理学博士建议———别把烦恼压在心底9月27日晚9点半，当记者走进市公安局99769心理服务热线的办公室时，里面灯光明亮，心理学博士戴晓阳坐在正对着门口的咨询台上接听着电话，浑厚的男中音充满了这间小小的房间。戴博士左手持电话，右手握着一支笔，笔在手指间摩挲着。由于戴博士在忙着，当晚值班的咨询员关健瑜女警官就把记者引到隔壁的一间办公室。关警官告诉记者，99769心理服务热线在每周周一至周五的晚上8点至12点开通，主要是倾听广大民警的心声，为广大民警排忧解愁。正聊着，戴博士接完电话走了进来，亲切地和记者打招呼。坐定后，戴博士向记者介绍了当晚接听的两个电话。第一个电话是一名女警打来的，她认为现在工作压力很大，老是觉得自己做不好工作，常常有自责的情绪。戴博士耐心地开导她，和她亲切交谈了半个多小时。第二个电话是一位男警员打来的，他说进警队不久，在不久前参与一次执行公务中，目睹了同事开枪将暴力抗警的罪犯击毙。因此留下了心理阴影，他现在晚上常睡不着觉，吃了安眠药强行睡着了还会做恶梦，非常痛苦。戴博士告诉记者，这是做警察常会遭遇到的典型的“创伤后应急综合症”（国外称为“PDSD”）。通常这需要药物和心理双重治疗才能恢复。戴博士告诉记者，这两个电话反映的都是警察队伍中很常见的问题。民警在我们普通人看来应该是很坚强、很果断、不依赖别人的。但在心理学上说，警察也是普通人，他（她）也有脆弱的时候，但是由于外界的这种看法，他（她）自己也认为自己应该是很坚强的、不依赖别人的，所以在不知不觉中把脆弱和烦恼都压在了心底，不愿意向别人倾诉，甚至包括自己的亲人。自己则承受着巨大的压力，生活很压抑。另外一种现象也得引起注意，戴博士介绍说，警察是个特殊的行业，这个特殊的行业意味着警察的家属要承受特殊的心理压力，要担心亲人的安危，要忍受亲人没有预告的离家办案。家属的这种心理压力会或多或少通过各种方式反馈给警察本人，如果这种心理压力得不到释放，长期积压下来就很容易产生家庭问题。“做民警心理工作还是任重道远啊！”戴博士不无感慨地说：“广大民警应该重视心理方面的健康，别把烦恼压在心底。”经历突发高应激事件民警需要群众的支持与理解警匪枪战、飞车追逐，当这些事件发生后，不少市民都喜欢把它当作茶余饭后的谈资，但你是否认真想过，当民警经历这些突发高应激事件后，他们的心理会发生哪些微妙变化，你是否知道，群众的理解和支持对民警有着何等重要的意义？在市公安局，心理咨询专家们给记者讲述了三个心理治疗案例。［事件一回放］：2003年3月1日晚7时，宝安区公安分局“打两抢”专业行动队在翻身大道巡逻。约晚上8点40分，行动队员发现两名男子驾驶改装摩托车抢劫行人。行动队员立即亮明身份进行拦截，疑犯拒捕并持刀袭击民警，两次鸣枪警告后，一疑犯举刀刺向民警，行动队员将其击毙；另一疑犯试图抢夺民警佩枪，行动队员将其击伤。［心理诊治记录截取］：心理专家：什么原因让你勇敢地举起枪？参战民警：近期发生在宝安区的驾驶小汽车抢劫案、驾驶小汽车绑架妇女案、驾驶摩托车抢夺案不断攀升，甚至发生数起袭警案件。犯罪分子的气焰已达到了极其嚣张的地步，严重影响了群众的安全感。作为警察的责任感和荣誉感激励着我的斗志，对凶残歹徒的憎恶使得民警在击毙（伤）劫匪后产生为民除害的快感。心理专家：开枪后你最担心的问题是什么？参战民警：开枪是否符合法定程序。心理专家：整个事件中让你最受鼓舞的是什么？参战民警：案发现场的群众对事件所做的高度评价对我是一个极大的鼓舞，记得当时有一名妇女激动地高呼“人民警察万岁！”我顿时感觉到自己的行为是正义的，自己的工作非常有意义，心理上得到极大满足。［专家评语］：群众的支持和理解，让民警迅速找到了支撑心理的平衡点。［事件二回放］：2002日4月8日上午9时30分左右，华强南路一的士遭遇一路人假撞。被撞路人的哥哥以其弟被交警又骂又踢为由，邀集了至少100人围攻前来处理纠纷的交警大队交警，并扯下其中一名警员的警徽与警号。事件中引来了数百群众驻足围观。派出所和交警大队随后派出10多名警员赶到现场维持秩序，至12时30分左右，事件才告平息。华强南路靠近上步码头路段为此出现长达2个多小时的交通堵塞。事后调查表明，路人假撞是为了敲诈司机，交警一直是按法定程序处理事故，履行职责，根本没有所谓“又骂又踢”的情况。［心理诊治记录截取］：民警承受了较大的心理压力，主要是：1、接警到达现场时已有几百人在围观，场面混乱，没时间准备；2、民警不认识事故双方当事人，到现场是来处理事故，帮助他们的，却被指“与的士司机是认识的、有关系”，并说他“又打又踢”；3、在现场近百人的围攻下，警号被扯掉，衣服被撕烂，手臂、小腿都有瘀肿、伤痕；4、被指责“打人”时，没有人站出来说公道话作证，的士司机在关键时候溜走了。在这样的压力下，民警感到委屈，并出现急性应激反应，脑子出现短暂的一片空白。但他很快反应过来，调整自己，要求自己冷静、克制，不能有任何可能激化矛盾言行，并及时报告大队请求支援。专家认为，这名民警心理素质较好，面对紧急事件能很快明白自己该做什么，不该做什么，职责是什么，始终保持冷静态度。事发一天半后，情绪较稳定，心理压力处于可承受的范围内。［专家评语］：由于缺乏群众的支持和理解，使得民警在法定程序处理事故时处于极为被动地步，特别是的士司机在关键的时候溜走，让民警感到委屈，并出现急性应激反应。民警在维护的士司机的正当权益，如果司机敢于仗义执言，一定会大幅减轻民警的心理压力。［事件三回放］：2002年4月，警方破获一宗毒品案件，在一间民房里，民警当场开枪击毙、击伤负隅顽抗的毒贩各一名。事发第二天，心理服务中心邀请3位专家对开枪民警进行了心理辅导。［心理诊治记录截取］：参战民警的心理压力主要来自于以下几个方面：事发过后，他们担忧领导对事件的评价，忧虑周围同志们的看法，对事件的“对”或“错”也会产生疑虑。害怕罪犯报复，担忧家人和自身安全。对事件的细节不能随便讲，对自身的感受又不愿讲，缺乏安全的宣泄渠道。由于事件发生后，基层领导马上对民警的行为给予了肯定，辖区群众通过媒体了解情况后，对民警正义枪声表示了支持，缓解了当事人的部分心理压力；心理服务中心又在48小时内对当事人进行了有针对性的心理辅导。因此，目前民警的心理压力处于可以承受的范围内。民警建议领导多多关注民警的体能与擒拿格斗等基本功训练。［专家评语］：封闭式的现场使得民警行为失去了见证者，因此产生了巨大的压力。领导和群众的肯定，促使压力减缓。香港中文大学陈向一博士在接受记者采访时，这样告诉记者：一个警察既要“严格执法”又要“热情服务”，在角色上常会面临冲突。因此，在执法之时，群众是否理解支持会成为支撑警察心理的重要因素。目前，警察正面临着执法大环境转变，执法思想革命的关键时刻，他们更需要群众的理解与关爱。“有困难，找警察”，这句话已为老百姓们所熟知。所以，警察管的事也越来越“宽”———为了挽救一个轻生者，他们不仅苦口婆心，还要身手敏捷。为了执行任务，几天几夜不合眼是警察常有的事。任务结束了，还来不及换装，就已经睡着了。
作者:本报记者陈震实习生朱玉林莫家彦 编辑:
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