职介困局当破解--关注省城中的打工农民之一 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年10月09日09:40 河北日报 | |
工作是民工进城的安身立命之本,他们离乡进城奔的就是有一个能养家糊口的“饭碗”。 可工作从哪儿来?哪里能向他们提供获取工作的信息?是政府设立的职业介绍服务中心、自发形成的马路劳动力市场,还是存在于街头巷尾的大小职介所?五花八门的职业介绍场所,让进城农民工既看花了眼。 栾城农民赵强,今年以来真是不太走运。他一直在老地方————省会平安公园西面平安大街的东侧等活干。这是一个几近没落的自发的劳动力市场。一个多月过去了,他才揽了两个活,挣了百十来元钱。和他一起等活干的几个人,也都是这个自发劳动力市场的常客,境况一样不太好。 在省城,像平安公园一样,在胜利路、和平东路,以及几个大的装饰材料批发市场附近,都形成了这种马路劳动力市场。每天,这些地方都会聚集一批批的进城民工。他们或蹲或站,三三两两聚在一起,但凡见到一两个衣着鲜亮的人走过来,就会围拢上去,期望找到个合适的活计。 “现在不光活儿不好找,有时还挺受气。”来自新乐的赵宝刚说。因为在马路市场找活,很多是老板一招手,被选中的人二话不说跟着就走,难免有吃亏之时。好几次,赵宝刚都是干了活,却拿不到或拿不全工钱。吃过几次亏后,他就很少再去那个市场了。 即使存在这样或那样的问题,但因为在马路市场找工作自由度大,不需要任何证件,没有任何费用,相对于政府设置的职业介绍服务中心,许多民工还是相中了马路市场。 石家庄市职业介绍服务中心,是省会最大的一家由政府设立的职业介绍机构。赵宝刚说,“我们来了之后才知道,到这些地方找工作,得准备身份证、外出就业证,甚至计划生育证。”来自新乐的一个50多岁的民工向记者抱怨,他们出门时也就是带张身份证,真没想到在城里找工作还有这么多的“道道”。“这不是让我们作难吗?”繁多的证件,成了进城民工走进正规职介中心的第一道“门槛”。 “不光是对求职者,对用工单位的要求同样很高。”记者在石家庄市劳动就业服务局了解到,为保障求职者的合法权益,“中心”对招工单位的资格审查很严格,不仅需要营业执照、招工简章,还要每天缴纳一定的场地费。这样一来,许多习惯于到马路市场一招手民工就跟着走的包工头、小老板们,自然知“难”而退了。 近于“苛刻”的石家庄市职业服务介绍中心,在杜绝了非法用工的同时,无疑也抬高了用人单位进门的“门槛”。据了解,目前,在这里招工的大多数用人单位,不是要求求职者有一定的工作经验,就得是某一方面的熟练工,甚至一多半还要求有高中以上学历的文化程度。“这些地方的‘门槛’高,我们迈不进去!”面对这诸多要求,大多只有初中文化程度的进城民工,只好徘徊在“中心”门外。 自发形成的劳动力市场,民工去着不放心;政府设立的职介中心,农民工又不愿去。那么,在石家庄每年大约50多万的流动人口中,占据了绝大多数的进城民工的“饭碗”,到底从哪里找? 亲戚帮亲戚,老乡带老乡。民工进城,绝大多数信任的还是“亲帮亲,邻帮邻”的传统方式。从南宫来的张秀珍,在省会做装修生意已七八年了。她的活儿有的是马路市场等来的,有的是老乡介绍的。但她自己从来不去街头的职业介绍场所,也告诫新“入行”的老乡不要轻信什么“职介”。她说,那些地方净骗人!隐藏于城市大街小巷的“黑职介”,是进城民工心中永远的痛。 在省会街头,记者走访了多家此类的职业介绍场所。发现绝大多数职介所提供的用工信息都很简略,一般是一句话:某单位需要某类人。 如果要见面,得先交一部分定金,否则免谈。有的职介所的手段更“黑”,先说免费介绍,以优厚的条件把求职者骗到一个当“托儿”的单位,再向求职者索取不等的介绍费。而求职者要么在当“托儿”的单位干不了两天就被赶走,要么干了活也拿不到钱。 省会到底有多少这样的“黑职介”?在石家庄市劳动就业服务局就业处,记者了解到市区范围内在该处正式注册的职业介绍场所仅有42家。这显然与街头走不多远就有一个职业介绍场所的现状不符。弄个门脸,摆张桌子,甚至开个小窗户,挂个牌子,就搞起了职业介绍。这样的“黑职介”,在省会并不是少数。 从现实看,一方面,审办职业介绍机构的条件并不高,只需有经营许可证、营业执照、从业人员资格证即可。设立职介机构的门槛较低,就使职介行业中存在着经营者鱼龙混杂的现象。而另一方面,由于忌于“黑职介”坑人,劳动部门已经很长时间没有审批“许可证”了,“黑职介”没有变“白”的机会,也使进城民工无法能在一个适合自己的职业介绍场所找到“饭碗”。 一进城市的门,就被各色职介场所搅得云里雾里的民工,难道真得就走不出这个困境了吗?“如果真有一个既正规,又适合我们民工的职业介绍场所,我们巴不得去呢!”受困职介已久的民工,道出了自己的心声。 据了解,在上海、郑州、杭州等地,已出现了这种专门由政府设立的针对外来民工的劳动力市场。目前,省会也正在筹备建立这样一个大型的劳动力市场。据悉,位置已选好,第一期投资大约2000万元。另外,对于让民工心痛不已的“黑职介”,省会有关部门也正在着手整治。 这些对于进城的民工来说,都算是个好消息。本报记者 曹丽娟 李文亮 | |