《好民警应是啥模样？》追踪·好民警标准像今出炉

http://www.sina.com.cn 2003年10月10日07:03 江南都市报

　　昨日，历时17天的大型读者问卷调查活动落下帷幕。本次调查结果显示，打击犯罪、保护人民生命财产安全、维护社会安定、为民服务是公众最需要的，也是最为关注的；对警察的不满并非来自警察的职务犯罪、“吃、拿、卡、要”等道德瑕疵，主要是一些工作方式、态度的问题影响了人们对警察形象的判断；增加公众对警察的了解，将提高公众对警察的满意率。

　　由公安部门与媒体联手，对全社会进行警察形象问卷调查，这在我省尚属首次。本次问卷调查的目的是抽象归纳出好民警的标准。因为有了这个标准，民警才有了努力的方向。

　　看电视超级警察啥模样

　　数字说话：在诸多影视作品中，哪些警察形象是读者最喜欢的？名列榜首的是《黑洞》中的李振汉，有15．3％的读者支持；12．9％的读者喜欢《英雄无悔》中的高天；12．4％的读者表示喜欢《天网孽情》中的李亦东；10％的读者表示喜欢《黑冰》中的汪静雯。

　　解读数字：影视作品是基于现实的虚构，影视作品中的警察形象是市民心目中最接近“超级警察”、“完美警察”形象的。所以，从读者选择的对象以及选择理由中，我们可以间接地窥探出读者心目中好警察的形象。按照我们的预测，《便衣民警》中的周志明应该会成为热门选择，结果却发现连前5名都没份，这说明两个问题：一是市民已经不再苛求民警成为十全十美的“高大全”式的英雄，开始尝试着把民警看成有血有肉的人，实现从天堂到人间的过渡；二是市民更加看重民警所处的社会环境，即看重民警在市场经济条件下、在新情况和新问题面前，如何作出现实的选择。在问卷中，有35．7％的读者认为在现实中看重了电视中的警察形象的“公正无私、忠于职守”的一面，有15．7％的读者看重他们“勇往直前、不怕危险”的品质，只有5．4％的读者认为影片脱离了现实。

　　看现实什么警察才够棒

　　数字说话：25．2％的读者希望好警察急民所急，为民服务；31．4％认为好警察要忠于职守、秉公执法；14．5％觉得要专业技能过硬；希望警察和蔼可亲的读者也占16．5％；接受监督、知错能改一项的支持率也达到11．6％；其他0．8％。

　　解读数字：忠于职守、秉公执法，急民所急、为民服务，和蔼可亲三项支持率远远超过了对警察专业技能的要求。可见，群众对好警察的要求是很基本的，他们心中的好警察不是百战百胜的巨人，而是态度好尽职的警察。

　　看未来哪些服务须改进

　　数字说话：在这一项中，64．3％的读者认为目前我省警察最须改进的是服务态度；64．3％的读者认为警察专业技能和自身素质有待提高；7．1％的读者认为，警察队伍缺乏有效管理，应严格队伍管理，改变用人机制。另有14．3％的读者认为要加大群众对警察的监督力度，让警察权力运用得更民主。

　　解读数字：微笑是打开人与人之间心灵沟通的一把钥匙，警察作为人民的公仆，本身就应该带着这把钥匙去打开群众心中的锁。但是，从数据看，仍有一大部分警察没有做到这一点。

　　关于警察的认知

　　数字说话：在问卷调查中，有86％的读者了解警察所承担的职责，只有14％的读者不了解；有46．3％的读者认为警察的职责是维护社会稳定，全心全意为人民服务；50．9％的读者认为是保护人民生命财产安全；23％的读者认为是打击犯罪，除暴安良；选择其他的占12．5％。

　　解读数字：从调查数据来看，警察在市民生活中已经起到了不可或缺的重要作用，有86％的读者能够了解警察的职责，调查反映，保护人民生命财产安全、维护社会稳定、打击犯罪是关注度最高的，也是被调查者最需要的。

　　对警种了解多少

　　数字说话：调查问卷显示，有51％的读者了解警种的分类，有49％的读者不了解。其中，了解交警的占21％，户籍警占17％，治安警占15％，缉毒警、刑警、消防警分别占13％、13．5％、11．5％；被调查者接触最多的警种中，交警占55％，其次为户籍警19．9％。

　　解读数字：很明显，读者对警种的了解程度各占半数，许多读者只对身边接触较多的警种有所了解，例如交警、户籍警等。但任何警种的公众评价影响的都是整个警察队伍的形象。

　　小事影响警察形象

　　数字说话：在调查中，有42％的读者与警察有过接触，58％没有和警察接触过，与警察接触的途径38．5％属于问路，46．2％是在办理身份证、上户口等正常事务中，23．4％属于报案等。

　　解读数字：可以看出，日常与警察接触中，多是一些“鸡毛蒜皮”的小事，如问路、上牌、办证，这些业务主要涉及交警、户籍警等与市民关系最密切的警种。这些警务人员形象的好坏，点点滴滴的小事，无疑将直接影响警察整体形象的好坏。

　　警察形象仍待完善

　　数字说话：17％的读者认为警察很好，43％的读者认为较好，33％的读者认为一般，5％的读者认为不好，2％的读者认为很差。

　　解读数字：虽然，日常生活中，常听到许多对警察的抱怨、非议，有人甚至不负责地说：“警察没几个好的。”然而，调查问卷显示有60％的被调查者认为警察很好或较好，认为一般的占33％，只有7％的读者认为警察不好或很差。这说明，在群众中，警察形象尚好，但还须进一步让群众感到满意。

　　让公众走近警察

　　数字说话：表示对警察了解的受访者中，对警察评价很好的占17．3％，较好的占34．7％，一般的占33．3％，不好的占12．6％，很差的占2．0％；对警察不了解的群体中，对警察评价很好的占12．9％，较好的占25．8％，一般的占48．4％，不好的9．7％，很差的3．2％。解读数字：对警察了解的受访者中，对警察评价很好或较好的占52．0％；对警察不了解的受访者中，对警察评价较好或很好的仅占38．7％。这说明，个体对警察了解程度的不同，将影响其对警察的评价，了解得越多，评价越高。多宣传警察工作，让公众走近警察，无疑将提高警察的得分率。

　　态度不好要不得

　　数字说话：对警察之所以不满，认为因警察态度不好的占38％，因警察敷衍了事的占28．3％，工作方式不当的占15．9％，“吃、拿、卡、要”的占8．8％。群众报案后，对警察很满意的占16．7％，比较满意的占37．5％，认为还行的占30．6％，不好的占12．5％，恶劣的占2．8％。解读数字：可以看出，对警察的不满主要不是来自警察的“吃、拿、卡、要”等品质问题，主要还是一些工作方式、态度问题，如果工作方式、态度改进，警察形象将更好。

　　监督警察须社会化

　　数字说话：遇到警察的不公正对待后，32％的读者选择忍气吞声，表示“算了”；38％的读者选择找有关部门投诉；1％选择一些极端的方式对抗；25％的读者选择向亲友诉说；其他占4％。

　　解读数字：遇到警察的不公正对待，我们该采取什么行动？77％的读者因怕麻烦而选择忍气吞声或向亲友诉说，只有38％左右的会向有关部门投诉。这说明，遇到来自警察的侵害时，许多人还不懂得怎样维护自身权益，甚至有一种对警察权力的恐惧心理。由于受到侵害又没有得到纠正补偿，从而影响了警察在公众心目中的形象。同时，也说明应该设置更多安全可行的渠道，让受侵害人投诉，让警察接受社会和群众的监督。

　　警民互动增进了解

　　数字说话：对警察了解的读者中选择报案的占69．7％，不了解的选择报案的占30．3％。在没有报案的原因中，“没想到”的12．5％，“怕麻烦”的31．3％，“不相信警察”的14．1％，其他原因42．2％。

　　解读数字：可以看出，增加公众对警察的了解，无疑将有助于打击犯罪，维护社会安定，同时也将增加公众对警察的好感度，以此形成良性循环。

　　文／胡本报记者曹小武钟兴旺陈海云实习生许冲冰黄圣根

　　策划／段景来华忠本报记者石玉华

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　　(江南都市报)