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行政审批事务免费代办

http://www.sina.com.cn 2003年10月11日07:37 潇湘晨报

  昨日,长沙市就进一步规范完善政务服务中心工作发出通知。该《通知》要求,要积极实施行政审批事务免费代办制度,优化投资环境,为广大工商企业、投资商提供高效、快捷、方便的服务,吸引更多投资项目落户长沙。

  项目受理实行首问责任制

  《通知》要求,凡第一批进入政务中心的部门,应严格按照长沙市政府的要求切实放权和授权于政务中心,做到不保留、不截留、不打折扣,使进入政务中心的审批事项,既受理又办理,确实因场地或其他原因限制审批项目不能全部进入政务中心审批办结的,也要使全部审批项目由政务中心接件、出件,切实实行行政审批职能完整到位。凡进入政务中心的审批项目,必须严格按照“窗口受理、内部运作、统一收费、限时办结”的运作方式运行,原单位不准再受理审批项目,更不准在政务中心体外循环。

  在窗口受理的项目,按照即办件、承诺件、联办件办理,实行首问责任制,依法依规审批。即办件,即当即能办结的;承诺件,即承诺一定时间,按时办结(在规定的时间内,完成现场踏勘、专家评估、处室会审、领导签批);联办件,即涉及到两个以上职能委、局联审的,由第一个接件窗口委、局牵头或由政务中心牵头组织联审并按时办结。

  逐步实行“一条龙办理”

  《通知》要求,凡与企业、群众密切相关,审批办件量大的部门,其机关内部业务处(室)应前移至政务中心办公,使市级权限内的审批事项在政务中心能够就地办结。窗口单位凡需要进行年检(审)的证照必须进入政务中心办理,并逐步实行联合年检“一条龙办理”,其年检(审)公告应当与政务中心联合发布,以方便群众,提高办事效率。

  同时,进入政务中心集中受理的行政审批事项,凡涉及收费的,都应当加盖窗口收费专用章,在中心缴费窗口银行统一缴费。市政务服务中心对各项行政审批所涉及收费标准进行审批把关。各部门必须停止、杜绝在原机关收费。

  设立投资项目全程代办窗口

  《通知》还要求,积极实施行政审批事务免费代办制度,优化投资环境,为广大工商企业、投资商提供高效、快捷、方便服务,吸引更多投资项目落户长沙。由政务中心牵头,或由政务中心指定一个部门牵头,各职能部门派专人参加(设联络员),在政务中心设投资项目全程代办窗口,共同实行联审代办,跟踪服务。一是减少审批事项和环节、缩短办事时限;二是变前置审批为前置与后置审批相结合,改串连式审批为并联式审批;三是实行绿色通道、特事特办。凡涉及到2个或2个以上部门共同审批的行政审批项目,由政务中心牵头或由政务中心指定1个牵头部门和若干协办部门同步审批、联合踏勘、限时办结。 本报记者 刘 勇 实习生 刘燕绢


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