国庆七天长假结束，各地都在盘点“黄金周”的进账，总的感觉大体上与此前除今年“五一”（受非典疫情影响）外的多个“黄金周”一样，收获十分丰厚。与此同时，对于长假期间大多数旅游区、景点人满为患，交通、餐饮、住宿等服务行业满负荷运转，以及由此引发的旅游环境、服务质量等方面的问题，不少人感触颇深，甚至啧有烦言。近日，新华社记者在一篇述评中再次建议，应借鉴国外较为流行的分假制的做法，不同的行业在一年中不同的时间安排度假旅游，以使旅游服务业一年四季都秩序井然。

　　不可否认，从1999年国庆的七天长假算起，经过四年的时间，中国假日旅游的服务设施日趋完善，相关行业的服务水平稳步提高，假日经济的领域不断拓宽，“黄金周”的蛋糕越做越大，正在朝着安全、有序、高效益、高附加值的方向发展。但是也要看到，“黄金周”特有的季节性、及时性和“扎堆”效应，内在地决定了旅游者和服务者双方都面临着难以消减的“规模压力”，有时也给假日经济带来一些不均衡和不稳定的因素，如果某个“黄金周”受到意外冲击，其损失将很难弥补。

　　分假制的好处，是把集中休假对旅游市场造成的压力分散在不同的时间段，有利于旅游服务业的可持续发展，同时，也相当于把集中休假时很多旅游者享受到的服务，分散到在不同时间休假的旅游者身上，从而使后者更有可能享受到从容而稳定的服务。中国是世界第一人口大国，我们在设计制度、制定政策和安排工作的时候，都不能忽略人多这个基本国情。有些时候，引导人群集中以形成一定的规模是很有必要的，比如加快城市化进程，就是要把包括越来越多的农民在内的人口集中到城市，以集约利用城市的各种资源；然而，当人群集中既不利于资源的有效利用，也无助于增进人群的利益，这个时候，就有必要采取分流措施，避免人群的过度集中。现在不少城市都存在上下班高峰期交通拥堵的问题，有的地方据说正在考虑将上下班时间错开，让一部分单位选择早上班早下班，另一部分单位选择晚上班晚下班，估计只要安排得当，就将使交通拥堵大大缓解，同时工作也不会受到大的影响。比较起来，分假制是让每个职工在不影响工作的前提下自由选择带薪休假的时间，其可操作性比上下班时间错开或许还要更强一些。

　　分期休假是消费，集中休假也是消费，如果没有特别的因素施加影响，前者的消费量不会少于后者，所以不必担心分假制实行后假日经济将风光不再。有的单位已经开始让职工在平时分散休假和“黄金周”集中休假之间做出选择，到底哪种方式更合适，看选择结果就可见分晓。这是一个现实可行的办法，不妨一试。（文/潘洪其）（来源：北京青年报）