偏关赶上来了牎偏关的民营企业更是强势扩张，全县民营企业达到814个，总产值达22176万元，上交税金840万元，占到财政总收入的1／4。今年，该县又有4户股份制民营企业相继投产。鼓乐、礼炮、钢花、铁水为边陲小县偏关陡添几分生机、几分豪放。

　　横比竖看找坐标

　　人们也许不会忘记，偏关县以引黄、枢纽两大工程而闻名全省乃至全国，整个工程年平均实现税收占到该县财政总收入的1／3。到2002年，由于两大重点工程相继完工，来自引黄、枢纽工程的税收仅实现347万元，同比减少700多万元。就在这一年，忻州市委、市政府全方位实施“开放引进，大项目带动”战略，一批大集团大公司纷纷登陆忻州，人流、物流、资金流、信息流在忻州大地热流奔涌，全市上下竞相追赶。

　　面对冲击波，偏关将如何应对和发展？县委政府领导深入基层调查研究，组织全县干部群众开展加速发展的大讨论。认真分析县情，努力寻找对策，在横比竖看的基础上，他们真切感到了巨大的挑战与压力，同时也看到自身独有的有待发挥的诸多优势。他们一方面用全新的视角和理念审视自己，一方面立足本地谋发展，用县委书记李树东的话说：“兄弟县市在快速发展，我们也没有打盹。偏关尽管没有资源优势，没有区位优势，但有的是班子团结，人气兴旺的优势，因此，我们的指导思想是：东方不亮西方亮，各打各的优势仗。”他们把发展点定在了民营企业上。

　　创优环境筑平台

　　有了对发展民营企业的准确定位，偏关县委、政府就尽心竭力为企业营造发展平台。他们出台了《关于大力发展民营经济的实施意见》，成立了发展民营经济协调领导组，建立了民营企业家协会，吸纳懂经营、善管理的厂长、经理参加，定期组织外出参观学习，让他们开阔视野，用更加开放的眼光审视自己，用更加宽阔的胸怀博采众长。同时在工商、土地、环保、城建、银行、电力等方面为民营经济的发展创优环境，实行封闭管理，设立经济“110”。他们规定：土地部门要简化程序，处置国有土地资产要根据不同情况，采取一次性出让，分期付款、政府入股、租赁等多种方法，支持民营企业的发展。利用原企业闲置的场地，兼并旧企业兴办新企业，土地出让金可给予30％—50％的优惠。使用“四荒地”进行农业综合开发的项目，可按“四荒”拍卖的政策提供土地使用权。新建的生产性企业，新办的民营企业，可根据国家有关规定免征、缓征、减征有关税收。

　　新办民营企业各类行政事业收费，第一年免收，第二年减半征收，第三年按最低标准收取。民营企业生产经营所需水、电、路等基础设施优先安排，免收基础设施配套费，二年内缓缴用电增容补贴费。对年纳税额在10万元以上的民营企业，一律实行封闭式管理、挂牌保护。任何单位和个人不得向民营企业变相收费或推销商品。目前，偏关县已形成了“人人创造投资环境，人人参与民营经济发展”的浓厚氛围。

　　四强逐鹿齐发展

　　宽松的环境，优惠的政策，优质的服务，极大地调动了广大群众办企业的积极性。目前，全县的民营企业初步构建了四大支柱产业的工业支撑体系。即：以生铁、铁合金为主的冶炼业；以水泥、耐火材料为主的建材业；以乳酸、中药为主的生物化工业和以羊肉深加工、酱醋生产为主的农副产品加工业。偏关的冶炼业已在晋西北占据重要地位，炼铁高炉规模将超过400立方米（目前已达311立方米），铁合金规模可达28650KVA（目前已达16150KVA），到现在，炼铁厂、铁合金厂有12家。第二炼铁厂是由乡办小型炼铁企业按照现代企业制度通过重组而成的股份制民营企业，目前，企业总股本1120万元，今年预计完成产值4030万元，上交利税695万元。

　　以水泥、耐火材料为主的建材生产企业有5家，发展较好的是去年刚刚投产的亚华水泥厂，今年预计产值可达500多万元，税收20万元。

　　以乳酸、中药为主的生物化工业全县共有3家。发展较好的穗宝乳酸公司，今年预计销售收入800万元，税收50万元。

　　以羊肉深加工、酱醋生产为主的农副产品加工企业全县较大的有8家。偏关县养羊达36．5万只，近年来他们改良品种，推广舍饲养殖，全方位进行羊肉的深加工，向市场推出了全羊系列产品。以加工羊肉为主的山西益源食品有限公司，有职工30人，去年产值200万元，税收8万元，改制后加工能力可达3万只活羊，带动农户1000户，今年预计产值500万元，税收20万元。

　　现在偏关的乡企干部、职工，开口就是机遇呀、发展呀、竞争呀，尤其是他们对国际国内市场的了解，更会让人惊诧不已。偏关，正蓄势待发、一振雄风牎张美明

　　(山西日报)