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养老保险不该遗忘进城务工人员

http://www.sina.com.cn 2003年10月18日09:54 工人日报天讯在线

  编辑同志:

  随着城市经济的发展和工业化的进程,越来越多的农村劳动力走向城市,加入社会保险参保者的行列。笔者最近在对浙江省江山市进城务工人员的养老保险状况进行调查时发现,这些务工者的养老保险状况令人担忧。

  由于进城务工人员工作不稳定、异地变动频繁以及相对处于弱势的特点,使他们的养老保险存在退保多,接续少;变动多、记录少;工作多、参保少;滞留多,转移少等问题。

  国务院《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》第四条指出:职工个人调动时,个人账户全部随同转移。但对进城务工人员的工作结束后,前往另一地工作时能否转移、怎样转移个人账户等没有作出详尽的规定,这给务工人员从此地到彼地之间的养老保险关系转移带来很大困难。因此对如何最大限度保护这些务工人员的利益,我们的法规还不完善。

  另外,参保意识淡薄,工作不够规范都给进城务工人员今后享受养老保险待遇造成很大困难。

  对此,笔者建议有关部门应加大宣传力度,努力改变进城务工人员旧的养老观念,提高这类务工者的参保意识。同时,进一步完善养老保险法规,把进城务工人员的养老保险关系纳入法制轨道;强化执法,努力使各类企业的各类进城务工人员应保尽保,全力保障这类务工人员的参保权益不受侵害等措施也是必不可免的。

  此外,还应加强信息化建设,尽快建立统一的信息系统,为进城务工人员养老保险的参保、转移、异地查询等提供方便,为简化他们的参保、转移手续创造必要条件。浙江吴志水


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