党的十六届三中全会明确提出了完善社会主义市场经济体制的目标、任务、指导思想和原则，在我国改革开放的历史上实现了一次历史性跨越。要为改革开放和经济发展排除障碍，就必须提供强有力的体制保障。体制是要通过法律制度来确立和构建的，十六届三中全会的一个重要精神就是加快法制建设，使我国的经济生活走向法治化轨道。这既是改革开放和全面建设小康社会的客观要求，也是建设社会主义法治国家、提高党的执政能力和执政水平的可靠保证。

　　首先，加快法制建设、实现法治管理，必须完善宪法。十六届三中全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》，将根据经济社会发展的客观要求，依照法定程序，把十六大确定的重大理论观点和重大方针政策写入宪法，有利于宪法更好地发挥国家根本法的作用。宪法是国家的根本法，是治国的总章程，是保证国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法制基础。现在实施的宪法被实践证明是一部符合我国国情的好宪法，在国家的经济、政治、文化和社会生活中发挥了极其重要的作用，保障了我国改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。同时，又必须看到,宪法是国家政治、经济、文化的集中反映，必须根据变化后的经济社会发展的客观要求进行适时修改，否则就会丧失其权威性、科学性。把党代表人民提出的要求转化为国家意志，并以法律形式赋予其普遍的约束力和强制力，既有利于党的重大方针政策的贯彻实施，也反映了党的执政方式的进步，还充分发挥了宪法作为国家根本法的作用，为依法治国、依法行政提供了法律依据。

　　其次，加快法制建设、实施法治化管理，必须建立健全法律体系。十一届三中全会以来，随着我国经济体制改革的步步深入和社会主义市场经济的逐步建立，我国的经济立法、执法、司法都有了长足进步，目前已颁布实施了《公司法》、《反不正当竞争法》、《产品质量法》等一系列经济法规，大大强化了经济执法，健全完善了经济司法，为保障和推动社会主义市场经济的发展发挥了重要作用。如今，党的十六届三中全会提出要“全面推进经济法制建设”，就是要通过改革，以法律的手段来解决社会主义市场经济体制的一些深层次问题，全面推动经济生活走向法治化轨道，为各种经济活动提供法律依据和保障。

　　再次，加快法制建设，实施法治化管理，是我国经济体制改革深入发展的必然要求和正确选择。法律作为行为规范，它可以为人们提供明确的行为准则，可预测未来的后果，保证经济活动有序进行。通过健全和完善法律制度，可以为我国经济体制改革提供法律保障，和谐有序地推进改革向纵深发展。加快法制建设，也要求我们学会法治化的管理方法。法治化的管理方法是一种快节奏、低成本、高效率的管理方法，在当今世界发达国家，运用法治化的方法管理经济、政治、文化，已是一种普遍趋势。人们甚至认为，无论哪个国家要走向现代化，都必然走向管理的法治化。我国改革开放以来，法治化管理已有了巨大进步，但是无论立法、司法还是守法，都还不尽如人意，现实生活中总有一些人为了一己之私利，无视法律尊严，胡作非为，使国家利益受到损害，法律不能得到有效的贯彻实施，妨碍了改革开放的深入发展。

　　贯彻十六届三中全会精神，加快法制建设，完善和加强法治化管理，就必须强化全民法律意识，通过严格公正执法来维护法律应有的尊严，通过全社会的共同努力，把法治化管理提高到一个崭新的水平。作者系省委党校法学部主任、教授