市场化整合多元化发展 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年10月19日01:50 山西日报 | |
在即将到来的更加大规模的经济结构调整大潮中,面临省外大集团长驱直入导致的我省煤炭工业发展资源与市场空间急剧缩小的局面,山西地方煤炭经济应该走市场化整合、多元化发展之路。 一、以创新管理体制为切入点,搞好从行业管理向经营实体的转变。 随着市场经济的逐步深入,兼行政管理和收费职能双重身份于一身的煤运公司开始表现出了种种不适应,比如体制落后,资本结构与产品结构单一,产业集中度过低,资本运营机制不健全等等,这些因素也成了制约山西地方煤炭经济发展的桎梏。 这就要求建立“一套人马、两块牌子、资产纽带、双轨运作”新的体制框架。一方面继续强化行业管理与能源基金征收职能,维护全省整体利益;另一方面,由总公司控股,各分公司、县公司参股,组建山西省煤炭运销集团有限公司,承担投融资的资本运营职能,整合山西地方煤炭,提高产业集中度,实现管理职能与经营职能的相对分离。在此基础上,按照现代企业制度组建动力煤、焦煤、无烟煤三个煤种集团,做实贫瘦煤基地。 二、以培育知名品牌为战略,实施从国内市场向国外市场的辐射。 我省煤炭资源储量多,煤质优,产量和外调量大,遗憾的是多少年来山西地方煤炭从来没有一个品牌。在这方面应把我省的煤炭资源优势与旅游资源优势结合起来,培育地方煤炭知名品牌,如动力煤“云冈”品牌、贫瘦煤“娘子关”品牌、焦煤的“大槐树”品牌、无烟煤的“太行关”品牌,做到每一个品牌都对应相应的热值、灰分、挥发分等质量标准,打造品牌,巩固市场份额。同时,充分利用现有资源优势,走内外贸一起抓,两个轮子一起转的路子,扩大煤焦出口贸易的比例。 三、以股份制改造为突破口,实现从资源占有到资本运营的扩张。 资本运营的近期目标是,用一至两年时间,加快内引外联,集中资金用于矿站一体化改造,在突出做强煤炭主业的同时延伸产业链,并与兰花集团等上市企业联合,借壳上市,实行多渠道、全方位融资,实现资本的良性循环。另外,以资本为纽带,以股份制改造为途径、选择优势发煤站与合理半径内的优势煤矿、优势公路煤炭现货交易市场,进行百强矿、场、站的联合,推进矿站一体化。 (山西日报) | |