新桂网—当代生活报热线组记者采写

　　从孩提时代起，我们便不断接受着拾金不昧的传统美德教育。但假如有人告诉你，从今往后，一旦你拾到别人的遗失财物，交到某处便可堂而皇之索取报酬；而领取自己不慎遗失物品时，你得交付相应费用，你会怎么想呢？

　　广告悄然出现街头

　　这是一则乍看上去毫不起眼的广告，它静悄悄地贴在南宁市五一路某售报车的外壳上，内文不长，只有寥寥几行：“本公司是以遗物招领为服务对象，可以解决失物者的烦心琐事。服务项目有：学生证、毕业证、身份证、驾驶证、行驶证、车牌等物品。望广大拾物者、失物者与本公司联系，有酬谢！”发布者为“南宁××遗物招领服务公司”，后附联系人及联系电话号码。

　　尽管早在今年初，深圳等地便已传出类似信息，但在记者记忆当中，国内首家注册的此类公司是7月份才在徐州正式开张营业的，有偿失物招领真的这么快就莅临邕城，来到了我们身边？

　　寻迹：公司芳踪难觅

　　带着疑问，近日，记者按广告落款地址来到南宁市七星路某巷，挨家挨户好容易找着门牌号码，却发现不过是座普普通通的居民小楼，一问房主，答曰：“此地根本没有什么遗物招领服务公司，且不知怎地，近几天常有人前来询问这个不知从哪儿冒出来的什么公司，弄得家里人都不胜其烦！”

　　没法子，记者只好用手机试着拨打广告中留下的联系电话。不曾想第一个电话怎么拨都打不通，在已不抱太大希望的情况下，记者试拨广告中留下的第二个电话号码，居然一次就拨通了！

　　“喂，请问是××遗物招领服务公司吗？”“是，你有什么事吗？”电话中传来一中年男子的声音。

　　“没什么大事，”记者说，“我不小心丢了身份证和驾驶证，看了你们公司贴出的广告，想请你们帮帮忙，看能不能找回来。”

　　“哦，是这么回事。”对方语气一下子和缓了许多。

　　“我现在就在你们公司楼下，怎么找不着你们呢？我们能见面谈谈吗？”

　　“现在恐怕不行，我在忙着，改天吧。”对方一口回绝。

　　“请问贵公司登记开业了吗？怎么办公地址不对啊？”记者再问。

　　“对不起，我们还没正式开张，其实失物招领这行当我也是刚从外地学回来的，投资需要资金。现在先留个电话，想看看南宁有没有市场，业务量大不大。如确实可行，我跟所留地址那家人挺熟，可以马上租房开展工作的。”

　　“原来你们只是试业啊，那这样吧，按你说的，改天咱们见见面。”摸清了大致情况后，记者挂断了电话。

　　立法：国外早有先例

　　有偿失物招领在国外被称为“报失业”，其中，部分国家的相关法规如下：

　　日本法律规定，在公共场所拾得物品的人有权取得一定的报酬；德国民法典第978条规定，拾得遗失物的人，只有在遗失物价值不低于100德国马克时，才有权获得报酬；瑞士民法典第722条规定，遗失物交于失主的拾得人，有请求赔偿全部费用及取得适当报酬的权利，但没有规定明确的报酬取得标准。

　　在我国，根据民法上的所有权原理，失主理所当然可以对失物恢复占有权，享有领取该失物的权利。那么，有偿失物招领公司凭什么向领取者收取费用呢？

　　我国民法通则第七十九条第二款规定，拾得遗失物、漂流物或者失散的饲养动物，应当归还失主，因此而支出的费用由失主偿还。该法条既体现了“物归原主”的立法本意，也暗含了对拾金不昧行为的鼓励，同时还兼顾到了对拾得人合理利益的保护，以此力求达到失主与拾得人之间利益的均衡。

　　即将由社科文献出版社出版的民法典草案中，就有关于拾得物的费用返还和报酬支付问题的规定，即根据拾得物的价值规定了不同的比例：遗失物价值在千元以下的，报酬应为其价值的5％；价值超过该数目时，超过部分按3％计算；拾得物为动物时，报酬为其价值的3％。同时，由王利明教授组织起草的物权法草案中也有类似条文规定。由此可见，拾得人在返还遗失物时有权获得报酬，已成为民法学界的共识。

　　工商：通行有待商榷

　　众所周知，失物招领一般隶属公安和民政部门管辖，那么，失物招领公司能否顺利进入邕城，并获准领取工商执照呢？南宁市工商局相关人士表示，到目前为止他们还没有接到申请，一旦接到，他们会在慎重考虑后作出是否允许开办的决定。

　　工商局的相关人士表示，事实上，我国现行法律法规对经营有偿失物招领等事项并无明令禁止，法无禁止即为允许；更何况，关于公司设立的经营范围的有关规定是比较灵活的。从有偿失物招领公司的业务性质上来看，它是介于拾得人与失主之间的一个中介服务性公司。既然订立法律的本义是为人们提供生产和生活的方便，而不是设置障碍，那么，在实际操作执行过程中，我们就应该具体情况具体分析，不应固守在某一个死板的条条框框里看问题。但现在，由于经营者只是有这方面的经营意向，并没向工商主管部门提出登记注册，因此，现在讨论能否准予登记注册为时过早。

　　（报料人乔先生奖金50元）

　　相关资料

　　今年初，中国大陆第一家从事报失服务业的专业网站深圳市失物招领服务网开通；2003年5月，杭州市一名大学毕业生开办了一家失物招领公司，名为及时雨失物招领信息服务部；6月，武汉3位市民开办了一家名叫武汉市武昌诚信信息服务部的招领公司，该公司打出的广告称：如您拾到物品，请与我们联系，我们将付您报酬；如您丢失物品，请与我们联系，或许我们能使您遗失的物品失而复得。

　　2003年7月，江苏“徐州诚信失物招领公司”挂牌营业。该公司成立后已经与不少出租车公司建立了固定联系，帮助寻找失主。

　　失物招领公司实行有偿服务，当拾得人把捡到的东西交到公司后，公司要开具收据并付给拾得人一定的定金，然后根据现有线索联系失主。当失物被失主认领后，公司将根据失物的价值向失主收取一定的酬金，然后再把酬金的一部分付给拾得人。如果一个月后没有找到失主，公司则把失物退给拾得人或转交给公安部门。

　　捡到身份证可“挣”40元

　　新桂网—当代生活报热线组记者采写

　　日前，记者声称捡到了钱包，对这家“失物招领公司”进行了暗访，以了解这家“公司”的业务运作过程。

　　10月15日上午，记者拨通这家“失物招领公司”的电话，联系上了其负责人，告诉他记者捡到了一个钱包，内有身份证、银行卡等证件，问他如何处理。他说，自己正忙着，请记者等一下再和他联系。

　　当天下午，记者再次与这位负责人取得联系。他表示，身份证和银行卡一旦一起丢失，失主一般都会在很短时间内到银行办理银行卡的挂失手续，所以银行卡的价值不大，主要是靠身份证向失主要价。如果记者能够把钱包交给他，他可以付给记者30－40元。记者随后追问为什么只能给这么多时，他表示，以前基本给这么多，而且他寻找失主可能要费很多周折，中间要搭进去不少汽油费、通讯费。而找到失主后，人家给多少报酬还说不定。

　　他表示，如果记者想要更多的钱，那么可以先将钱包交给他，让他寻找失主，找到后，以失主出的钱为标准，他和记者两人对这些钱进行“协商分配”。记者问，如果他隐瞒失主给他的报酬数目呢？这位负责人表示，他可以保证，这种情况不可能出现。如果记者真的不信任他，他可以在找到失主的时候，让失主和记者通电话，由记者和失主进行讨价还价，最后再把所得与他进行分配。

　　随后，他催促记者尽快把钱包交给他，记者借口钱包不在身边，以后再和他联系而挂断了电话。

　　质疑“失物招领公司”

　　面对出现在邕城的“失物招领公司”，记者认为有几个问题不得不提出来：

　　首先，这样的“失物招领公司”会不会成为一个销赃渠道？以前窃贼偷了别人的钱包后，只能将现金占为己有，而证件等物却没什么价值。现在，他们却能通过这类“失物招领公司”而得到报酬。因为不需要和失主联系或见面，消除了他们关于“安全”方面的顾虑。记者担心，以前窃贼很少染指但对所有者有较大价值的各种证件、票据等，会成为窃贼新的下手对象。“失物招领公司”能有手段分辨这些东西的来路么？

　　其次，这种有悖于传统的拾金不昧观念的做法，会给人们的思想带来怎样地冲击？以后我们教育孩子的时候，是不是还能够理直气壮的对他说，捡到东西要交给老师或警察叔叔？

　　第三，如果失主拒绝出钱“赎回”自己的失物，那失物招领公司该怎么办？将这些东西退还捡到者还是交到有关部门？为了收回“投资”，他们会不会把这些东西转手给他人呢？转给不法分子将造成什么？

　　四个问题请你畅谈 欢迎拨打5690145

　　1、你赞成这类有偿服务吗？在你拾到东西或遗失物品时，是否会主动找这类公司？

　　2、这类有偿服务和传统的拾金不昧精神相悖吗？它是现代社会对拾金不昧的精神的颠覆还是补充？

　　3、你觉得这类公司该如何避免自己成为销赃渠道？

　　4、你认为有关部门该如何对待这类公司？假若允许它成立，该怎样对它进行监督管理？