曼谷APEC给世界带来什么

http://www.sina.com.cn 2003年10月22日16:22 北京晚报

　　会议达成三大共识中国立场广受重视反恐共识更加具体更加强调公众参与

　　昨天下午，在泰国曼谷绵润暖风和愉快的气氛中，亚太经合组织第11次领导人非正式会议落下大幕，曼谷又多了一份美好的记忆。

　　会议达成三大共识

　　会议结束时发表《领导人宣言》，宣言从促进贸易投资、加强安全以及帮助民众和社会从全球化中受益三个方面阐述了亚太经合组织21个成员在本次会议上达成的共识。宣言决定加强伙伴关系，推动贸易投资自由化与便利化，保障民众和社会免受安全威胁，并能从自由开放贸易中充分受益。与会领导人表示坚定支持在坎昆会议的有益工作基础上继续推进多哈发展议程，推动多哈发展议程取得丰硕和平衡成果，保障发展中成员利益。他们呼吁各方显示灵活性和政治意愿，继续推动多哈回合贸易谈判进程。这无疑增加了人们对世贸组织多哈发展议程前景的信心。宣言指出，跨国恐怖主义和大规模杀伤性武器扩散对亚太经合组织成员实现自由贸易和经济繁荣带来了直接和深远的挑战。APEC各成员决心加强安全合作，消除跨国恐怖主义，制止大规模杀伤性武器扩散。

　　中国立场广受重视

　　昨天下午，中国国家主席胡锦涛结束了愉快而富有成果的APEC之行，起身前往澳大利亚进行国事访问。在短短的两天内，胡锦涛主席在曼谷出席了两场领导人会议，两场工商界活动，多次发表重要讲话，并与美、俄、日等十余个亚太经合组织成员的领导人举行了双边会见。

　　国家行政学院教授竹立家今天早晨在接受记者采访时表示：胡锦涛主席此次与会，进一步树立了中国维护世界和平、促进共同发展的国际形象，展示了新一代领导人驾驭复杂形势的能力和开放务实、执政为民的作风，达到了广交朋友、深化合作的目的，有利于为实现全面建设小康社会的目标创造一个良好的国际环境和周边环境，是一次成功的外交实践。

　　竹立家教授认为，胡锦涛主席通过出色的外交智慧，不但以自己精明强干、富有活力的形象给国际社会带来耳目一新的感受，而且将中国对未来区域经济的发展、朝核问题、反恐问题和贸易自由化的立场表达得更为明确，进一步扩大了中国在东南亚和环太平洋地区的影响力，并获得了他们的理解与支持，这一点，集中地在胡锦涛主席的一系列主张和建议最终在《领导人宣言》中得到体现上。

　　在亚太经合组织工商领导人峰会上，胡锦涛主席介绍了中国经济的发展情况、良好趋势和全面建设小康社会的任务。针对国际上对人民币汇率问题的关注，他再次强调，中国的发展给世界经济带来了新的机遇，人民币汇率稳定符合亚太地区和全球经济发展的需要。由于他的讲话深入浅出，入情入理，增进了各方对中国的了解。

　　而他关于亚太经合组织发展方向、信息技术合作、反恐和亚太经合组织改革、科技创新和劳动社会保障领域的倡议和看法，不但符合中国改革和发展需要，也反映了全体亚太经合组织成员，特别是发展中成员的共识得到广泛支持。

　　竹立家教授认为，中国的立场和观点广受欢迎和重视，其背后不仅是中国的日益强大和不断增长的国际影响力，也显示了中国的“安邻、睦邻、富邻”的共同发展外交思路得到了广泛支持。

　　反恐共识更加具体

　　昨天在曼谷结束的亚太经合组织第11次领导人非正式会议上，深化各成员在反恐领域的合作依然是主要议题之一。在中国上海和墨西哥洛斯卡沃斯举行的前两次APEC领导人非正式会议上，反恐都曾是一项重要的议题。今天早上，中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员沈骥如接受记者采访时表示，与前两次会议相比，亚太经合组织第11次领导人非正式会议对于反恐合作这方面的议题更为突出，同时关于反恐方面的共识也更为具体。昨天公布的《领导人宣言》中关于反恐方面的合作第一个具体行动就是努力加强对肩扛式防空导弹的管制，打击对公共交通的恐怖威胁。“共识虽然不具有强制性，但在更为具体化的同时，反恐方面的共识更富有引导性，这样亚太经合组织的各个经济体在反恐的具体操作层面就有了方向。”

　　另外，沈骥如表示，本次APEC领导人非正式会议关于安全方面的合作范围也更为广泛，不仅涉及到反恐合作，像区域贸易和金融安全、港口安全、空中安全、能源安全等也都在《领导人宣言》中得到了体现。

　　更加强调公众参与

　　“保障民众和社会免受安全威胁，并能从自由开放贸易中充分受益”，这是亚太经合组织第11次领导人非正式会议发表的《领导人宣言》中一项重要内容。中国国家主席胡锦涛在此次会议上提出的三大主张中也提到，“在推动经济发展的同时，我们应积极推动经济社会协调发展、城乡协调发展、人与自然和谐发展，使发展具有更加坚实的基础。”

　　沈骥如接受记者采访时表示，这些内容强调了公众的参与性，使公众都能意识到APEC的存在，都能享受到APEC带来的益处。中国民营企业家首次亮相APEC一方面是中国更为开放的表现，另一方面则是中国注重这种参与意识的表达。

　　同时，沈骥如向记者介绍说，无论是全球化合作?故茿PEC区域合作，都要避免某个经济体整体遭受到边缘化或者是某个经济体中部分民众遭受到边缘化。这样，才能真正实现公众的参与性。“共识已经达成，接下来更为重要的是各个经济体的具体行动以及相互之间的协调与合作。”本报记者于建张卉