杭州环卫，从传统迈向现代

http://www.sina.com.cn 2003年10月26日08:33 杭州日报

　　杭州日报

　　西子妩媚离不开“城市美容师”。当人们还沉睡在甜美梦乡里，他们披星戴月，开始了大街小巷的“梳洗”；当盛夏酷暑人们纷纷躲进空调房时，他们戴着厚厚的口罩，正在马路上挥汗如雨；当人们看完烟花尽兴回家的时候，他们突击清扫，直到子夜……正是有了数千环卫工人的辛勤劳动，“天堂”形象更加靓丽。新时期的环卫事业正从传统的“一把扫帚

”向现代化保洁机制迈进。

　　道路全日制保洁

　　国庆期间来杭的游客有一个突出的感觉：杭城的道路环境真干净。这是环卫部门不断延长保洁时间、推行长效管理带来的成果。目前我市已对市区道路全面实行12－18小时清扫保洁，并推出垃圾滞留时间不超过15分钟的定质定量考核。主次干道日均洒水3次，重点路段增加到4次。南山路、解放路、延安路、香积寺路、文一路、体育场路、湖滨路、庆春东路等20余条道路实行了24小时巡回保洁制度。许多道路实现“两把扫帚并一把”，将人行道保洁与马路保洁统一归环卫部门负责，有效提高了保洁质量。针对市中心白天行人车辆较多的特点，上城区、西湖区等部分道路实行“夜间普扫、白天保洁”的新模式，避开交通高峰，以自身的辛劳换来市民的洁净。

　　设施日趋现代化

　　一把扫帚一把锹，这是以往环卫工人给人们留下的深刻印象。如今环卫设施装备有了很大的变化。功能强大的机扫车、洒水车奔波在市区道路上，配合高架路使用的高压冲洗车也大显神威。目前我市的机械化清扫率已达48％，作业效率大大提高。造型各异、美观耐用的果壳箱遍布街头，光今年国庆节前就新装了近千只。五星级的高档公厕已不是新鲜事，如今既有可自行分解处理排泄物的生态公厕，也有在广场、景区、大型活动场所出现的移动厕所。今年夏天，全市所有公共厕所都安上洗手液装置，提升了卫生档次。老式垃圾中转站设备陈旧、臭气熏天，曾是许多居民投诉的热点。到今年底，现有的吊装式垃圾中转站全部改为压缩式垃圾中转站，在不增加占地的情况下，垃圾处理量相当于原来的两三倍。而压缩式垃圾车的增多，从小区收集生活垃圾后直接压缩转运，更是提高了作业效率。

　　管理日益上台阶

　　新时期的环卫事业需要更高的管理素质。在去年的一次环卫管理人员招聘会上，10人的名额竟引来上百名高等学历人士的竞聘。如今的环卫行业已吸引了越来越多的有识之士加入，环卫工种地位低下、素质不高的状况已有了很大改变。目前环卫所一级的中层干部基本上都是大专以上学历，不少是30来岁的年轻人。与之带来的是人员素质的提高，管理理念的进步。在普及生活垃圾袋装化的基础上，我市在近百个社区、两百多家单位推行垃圾分类收集，向垃圾减量化、无害化、资源化迈步，这在全国也处于先进行列。从去年5月1日起，全市所有公共厕所取消收费，还印制公厕地图，指引群众方便，进一步提升旅游城市形象。为避免环卫车辆在运输过程中抛撒滴漏造成的二次污染，垃圾运输车全部改装密闭装置，还在天子岭垃圾填埋场建设冲洗站，做到每辆垃圾车干净出场。环境卫生意识已深入到城市管理的每个细节。

　　体制改革在深化

　　环卫部门旧有的“大锅饭”体制被打破，我市环卫作业市场“引进来、走出去”已十分普遍。西湖区对辖区内34条道路和所有公厕保洁面向社会公开招标，基本形成“管干分离”的管理体制。江干区全面推行道路清扫保洁路长负责制，通过竞争上岗、签订协议，实行定路段、定职责、定标准、定奖惩的“四定”管理。下城区环卫部门在搞好道路保洁的基础上，大胆进行作业改革，开拓环卫“包社区、包市场”新领域。上城区环卫部门成立专门服务公司，先后介入城站火车站、省人民大会堂、市政协大楼、龙翔大厦等大楼的保洁业务。滨江区也推行垃圾清运和新建道路社会化招标作业，打破了由政府统揽统包的局面。环卫作业体制不断注入新的活力。本版撰稿实习生陈月丹记者郭峰

　　老环卫眼里的变化

　　西博会热热闹闹地开着，紫阳环卫所清洁工人盛菊英这几天是忙了不少。她在环卫岗位上干了整整24个年头，先后获得市、区先进工作者的称号。让她对比一下当年刚当环卫工人时的情景，盛菊英笑着说，现在可用两个字概括：轻松。

　　垃圾变轻了

　　每到节假日和重大活动期间，往往是环卫工人最累的时候。出行的人多了，垃圾比平时多了不少。可即使这样，盛菊英工作起来也不觉得累。在她看来，原来的垃圾是“重型”的，而如今垃圾变“轻”了。与十多年前相比，人们随手扔垃圾、随地吐痰现象少多了。以往大家卫生习惯差，路上脏得不得了，而垃圾?淙词强盏摹Ｏ衷谑忻裼慰偷乃刂什欢咸岣撸颐窃诼飞暇？吹接腥四米爬彝斗诺悖庋焕矗颐堑墓ぷ髯匀灰睬崴闪瞬簧佟?

　　环境清爽了

　　盛菊英指着不远处的中东河说，那儿的水原来黑糊糊的，河里漂着许多白色塑料盒和生活垃圾。对环卫工人来说，每次在河边扫垃圾是最累的活儿。那时候听到外地游客说杭州脏乱差，我们听了真不是滋味。这些年就大变样了，市政府对环境治理越来越重视，也舍得投入。我们环卫的机扫车、洒水车也都大派用场。现在每天在绿树成荫、宽敞亮丽的马路上扫地，再也不像以前那样辛苦了。

　　心情舒畅了

　　工作轻松了，这对盛菊英来说并不是最重要的。在她心里，没有比心情轻松更难得的。记得刚参加工作时，盛菊英一次扫地不小心碰到了一个行人，尽管她连忙道歉，但那人对她破口大骂，还挥拳就打。这事在她心里一直都是沉甸甸的。现在大家对环境卫生越来越重视，对环卫工人也更尊重了。这不，我们还有了自己的环卫工人节。每到节日，都会收到许多人送的礼物。这说明社会对环卫工作的肯定。心情舒畅了，我们干再累的活都高兴！

　　环卫工人节的由来

　　1959年10月26日，当时的国家主席刘少奇亲切接见了全国著名劳动模范、北京市掏粪工人时传祥，并与时传祥握手时说：“我当国家主席是人民勤务员，你当掏粪工人是人民勤务员，只有分工不同，没有高低贵贱之分，我们要在各自不同的工作岗位上好好为人民服务。”这一番话充分表达了党和国家对环卫工人的关怀和尊重，也鼓舞了一代代环卫工人勤恳工作，无私奉献。

　　1997年6月28日，浙江省八届人大常委会第三十七次会议通过决定，把每年的10月26日确定为浙江省环卫工人节。从此，全省环卫工人有了自己的节日。据了解，目前全国各省市基本都设立了环卫工人节。