新华网北京10月26日电在刚刚闭幕的首届“绿色中国”论坛上，国家环保总局副局长、中国环境文化促进会会长潘岳说，在市场经济条件下，政府部门可以通过环境教育、环境立法、环境税收等手段，增强政府的“绿色控制”能力，以最小成本获得最大的经济效益和环境效益，实现循环经济的良性运行。

　　结合我国环境安全面临的严峻形势，潘岳阐述了发展中国环境文化对维护社会平衡与国家稳定的重要性。他说，解决我国日益严重的生态环境问题的有效途径之一，就是努力将环保理念作为社会关系的新杠杆，使之成为我国生产力布局和资源配置的调节器。比如让东部地区拿出更多的资金，支持西部地区保护生态；加大城市对农业的绿色补贴；引导富裕居民改善环保公共设施，让遭受环境危害最大的弱势群体得到实惠。

　　潘岳认为，中国环境文化的理念，需要通过相应的法律和道德体系来实现。要全面提高国民的环境文化素质，促使其积极呼应政府的行政命令。将先进的文化行为转变为大多数人良好的生活习惯，将良好的生活习惯转化为全社会的道德共识，而道德共识将演化成为一系列的法律规则，从而为我国法治和德治建设奠定重要的文化基础。

　　在论述中国环境文化与政治文明建设的关系时，潘岳提出，社会主义民主要求人们对环境问题有知情权、监督权和参与权，环保工作必须建立起透明、公开的约束机制，必须建立起舆论、建议的畅通渠道，使一切破坏环境的行为受到监督，使一切行为主体都只能活动于自然法则和社会法律允许的框架之内。

　　清华大学经济管理学院魏杰教授从环境经济学的角度，分析了当前我国的环境质量状况有三大问题必须解决。一是大力推进环境产业的发展，消除其他产业对环境造成的负面效应。二是大力推进环保的准入制度，任何生产和消费行为都要从环保的要求上来考虑。三是建立环境举报制度，促进环境执法部门对环境违法问题的监管和查处。

　　中国社会科学院哲学所研究员余谋昌等也在大会上发言。（完）（来源：新华网）