昨天下午，南京市政府专职发言人邀请市规划局局长周岚、清华大学建筑学博士张杰、东南大学建筑系教授阳建强，就社会关注的外秦淮河综合整治工程的规划情况做了专题的发布。

　　整治工程维系民心

　　据介绍，自上世纪90年代以来，南京在历次城市规划中，对外秦淮河都非常重视。1993年编制完成、1995年经国务院批准实施的《南京市城市总体规划》，确定外秦淮河是串联石城风景区的三条纽带之一。此后在1998年编制完成的《南京明城墙风光带规划》、2001年调整完成的《南京城市总体规划调整》、2002年完成的《老城环境综合整治规划》、《老城保护与更新规划纲要》、《河西新城区总体规划》等进一步明确了要将秦淮河沿岸建成充分体现古都的绿与蓝、历史与环境、生态与文化的特色地区。2002年南京市决定启动外秦淮河综合整治这一工程浩大的民心工程，2003年7月经过专家评审的实施方案向市民公示。

　　沿河扩建广场、绿地

　　今年9月，在外秦淮河综合整治指挥部的领导下，相关部门共同拿出了《关于严格控制秦淮河两岸工程建设项目相关事宜的通知》，以确保实现外秦淮河流域环境综合整治的预期目标，并严格控制秦淮河两岸工程建设项目。

　　该通知提出：在规划确定的秦淮河环境综合整治工程红线范围内，严禁任何单位和个人新建与工程无关的建筑物，在建的其他工程必须暂停建设，由整治工程指挥部办公室组织有关部门按照整治规划要求进行清理，提出处置意见，报市政府批准后执行；河道蓝线外各100米范围内，严格控制新建或改扩建工程项目，确需建设的项目，必须满足整治规划的要求，其项目立项、规划设计方案审定等建设手续，要得到工程指挥部书面认可后方可办理审批手续；外秦淮河河道两侧蓝线外100米至200米范围内各类建设项目应符合秦淮河规划设计的协调要求。

　　周岚局长说，外秦淮河环境综合整治并不是某些人理解的沿河两岸全是景观建设，不能搞开发。如果要实现良性的、互动的发展，不能没有开发，这是世界各地城市建设的共识，但必须要在规划引导下实行开发。外秦淮河整治中，对于还没有实施的开发，将严格按照规划要求进行审批和控制，对于过去已经批准正在实施的项目，也在按规定进行调整。她透露，目前沿河地区已经有两个项目，原先所有的方案都做好了，现在又按照规划部门和指挥部的要求重新调整，各自贡献30%的土地，用于建设滨河道路的绿地和街头广场。

　　两岸透绿死水变活

　　按照预定的规划实施方案，整治工程今年就可实现武定门闸至三汊河口段10.6公里右岸的全部透绿；明年预计完成整个主城段15.6公里的两岸全部透绿，完成截污工程，实现“污水不下秦淮河”的目标；2005年完成从石湖/秦淮新河的补水工程，不仅让“死水变活水”，还增加水的流动性。工程完成后，两岸将增加135.7万平方米，相当于3个莫愁湖公园大小。整个主城外秦淮河段将成为一条蓝带和绿带有机相融的怡人步行空间。针对有些市民担心规划蓝图能否实现的问题，周岚透露，他们在规划编制中就充分考虑了可操作性，目前这新增绿地的所有用地已经作为公益土地实实在在地划拨出来了。龚菲　赵霞