闹市里的一面旗帜

http://www.sina.com.cn 2003年10月27日08:31 大连日报

　　―――青泥洼桥派出所的“忙、热、冷”文／本报记者李韦图／本报记者陈大祥

　　中山区公安分局青泥洼桥派出所“门脸”很小，办公面积不到200平方米，在热热闹闹的大连火车站站前和青泥洼桥商业圈内很不起眼，却居然成为全市城市派出所工作的一面旗帜，创造了诸多全市第一：全所立功民警人数第一、全年接处警量第一、连续三年岗位责任制考核第一、获得的省级“人民满意单位”等荣誉的次数第一，今年又被公安部评为全国“

一级派出所”。

　　忙

　　力保闹市平安

　　让我们把目光转向10月11日，青泥洼桥派出所平常的一天。

　　这天是双休日，一大早，这里的接警电话就响个不停，还有“110”指挥中心的接处警指令，所长田鸥有条不紊地指挥着民警出现场、应对突发事件、接待来所报警人员。当天，所内近20人值班，巡警忙得几乎连喘口气休息一下的时间都没有。到晚上的接处警记录是：通过“110”接处警36起，来所报警12起，构成警情的34起。而青泥、胜利两个值班室一共接待群众183人，其中，办理和咨询身份证及户口迁移手续34人。

　　值班民警都已经习惯了这种忙碌。民警小张从11日早晨8时上班，一直忙到第二天凌晨3时30分才稍稍松了口气，可天亮后脸都顾不上洗，又紧张地忙碌起来，到分局办理拘留和罚款审批手续。等把两名犯罪嫌疑人送到姚家看守所，办理完羁押手续，已经是中午11时30分。他对记者说：“在这里工作，别指望正点下班，加班已是常事。”

　　青泥洼桥地区是大连名副其实的闹市区，这里高档商场密集，星级酒店、宾馆林立。大、中、小商铺多达3000余家，从业人员5万余人，加上旅游、商业、文化活动繁多，日平均流动人口达60万人次以上。由此，导致这个所接处警多、纠纷多、“三包”案件多，全所仅有的64名民警都是满负荷运转，每年十几天的休假时间，大家也都放弃了。

　　为使青泥洼桥这个大连面向全国的商业窗口能有一个良好的治安环境，2001年，派出所就将刑警、步巡巡警派到警务区，在全市率先推出了融合式三警联动工作机制，建立4个户籍警务室和3个治安警务室。这样自我加压，使民警肩上的担子更重了，人也变得更忙了，可也忙出了效果，忙出了成绩。今年以来，全所共破获各类刑事案件304起，打击处理各类犯罪嫌疑人786名，还迅速侦破了“7·25”色情敲诈团伙、“8·21”暴力抢劫伤害外国游客案等一批在全市有影响的大要案。

　　从去年初开始，青泥洼桥派出所又在忙着推行“从业人员防范法”，短时间内组建了一支850人的保安队伍和108人的巡防队伍。民警们的工作得到了辖区群众的支持和参与。今年9月，群众中的“线人”举报，站前某旅社有一伙人非常可疑。警长孙兵带领民警，连续蹲坑守候三天三夜，终于掌握了这伙人涉嫌以色情敲诈勒索的大量证据，一举端掉了这个团伙，抓获15个犯罪嫌疑人。与去年同期相比，今年1月至10月，青泥洼桥辖区可防性案件下降了13.1％，有14个责任区全年无案件，安全小区建设达到100％。

　　热

　　真诚为民服务

　　警长高宏伟和片警董竞准常年照顾中山社区的孤寡老人宋大爷、李大爷和孙大娘，逢年过节还自己掏钱买年货，送到老人家中，这三位老人把他俩当成了亲儿子。4年来，副所长、刑警中队长初乐成从自己微薄的工资中拿出数千元，资助两名边远山区的贫困学生，如今，这两名孩子一个被评为大连市希望工程之星，一个已升入重点高中。

　　青泥洼桥派出所把热情真诚为群众服务当成自己的分内工作，所里有个不成文的规矩：遇到求助的百姓，谁都不能袖手旁观。就是这种为百姓服务的“热”，温暖了群众的心，换来了百姓的爱。据了解，仅今年以来，派出所民警共为群众做好事200余件，收到群众写来的表扬信36封，送来的锦旗8面。

　　由于地处大连火车站附近，外地游客只要在大连遇到困难，便会向派出所求救，并总能够得到热心帮助。今年年初，内蒙古一个马上要参加高考的姑娘因为与父母发生点矛盾，赌气来到大连，没想到钱被小偷偷走，身上连吃饭的钱都没有了。姑娘泪水涟涟地到派出所求助，所里立即安排姑娘在一家小旅店住下，给她买来可口的饭菜，又与姑娘的家人取得联系。两天后，姑娘的父母来到大连，一家人终于团聚。像这样的救助，青泥洼桥派出所巡警中队几乎天天都能遇到。9月21日下午，在天伦大厦附近，巡长刘强发现一位80多岁的老人晕倒，立即将老人背到车上，送到大连医科大学附属一院，用自己的钱给老人挂号、取药、急救，又和老人的家人取得联系。因抢救及时，心脏病突发的老人得以脱?眨蹈闯鲈汉螅先怂屠戳恕坝心驯匕镎嫘奈瘛钡慕跗臁?

　　青泥洼桥派出所在每天接到的“110”指令中，有一半以上是百姓求助的警情。7月23日下午，巡警孙守军接到“110”指令，辖区内一名年轻女子精神病发作……到现场后，孙守军才发现，事情并非像以往出警那样简单。这名精神病患者脱光了身上所有衣服，赤身裸体……他迅速打电话，叫来两名女巡防队员，将此人抬上车送往精神病医院。不料，此人竟然在车内大小便，还把大便涂抹到孙守军的身上。事后，病人家属感动地落下了眼泪：“我们家属都做不到的事，素不相识的巡警却做到了，你们真是老百姓的贴心人。”

　　派出所辖区内，有往返停靠的汽车站点188个，打听道和车站的人特别多。今年8月，派出所两个民警整整跑了两天，制作了图文并茂、一目了然的《站名地名册》，又制作了包含旅游图、车船时刻表、旅馆电话、各种常用电话在内的《便民服务查询簿》，以方便问路者。目前，他们已为2000多人提供了查询服务，深受群众称赞。

　　今年9月8日，青泥洼桥派出所又在全省公安系统中率先向辖区居民立下了15条便民、爱民“军令状”。

　　冷

　　执法铁面无私

　　10月11日，记者在这个所采访的那天，巧遇一位在商业圈内开商场的个体老板给所长和教导员送开业请柬，庆典在瑞士酒店举行，请柬内夹着礼品券。所领导礼貌回绝：“我们所里有规定，不能参加，希望你们理解。只要在辖区内守法经营，我们一定会秉公办事。”

　　在青泥洼桥这个寸土寸金的黄金商业圈内，平均两三天就有一家场所开业或举行各种庆典，每个月派出所领导都能收到几十份请柬，每份请柬的后面都有丰厚的礼品。为此，派出所专门定下一条铁的纪律：任何人都不能出席辖区商家的庆典。民警们经常用这样一句名言告诫自己：“民不畏吾严而畏吾廉，民不服我能而服我公。”

　　“吃人家的嘴短，拿人家的手软。”民警们因为没吃没拿，所以在日常管理和执法中能放开手脚。不久前，辖区一家新开业的练歌房被群众举报涉嫌色情经营，民警调查核实后，对其进行了公正处理。所长田鸥说，有些娱乐场所存在违法经营现象，经营者便想方设法靠近民警，如果民警被眼前利益诱惑，就可能为他们充当“保护伞”，因此，民警对待这些事情必须“冷”。

　　副所长初乐成分管刑事案件，每年破获的刑事案件多达300余起；副所长侯耀华分管治安案件，每年经过他手里的治安案件有700多件。几乎每个案子都有说情的人，遇到这种情况，他们总是不给“面子”。为此，没少得罪人，包括自己的朋友和亲属，而辖区娱乐场所的老板都称主管副所长崔斌为“冷所长”。“冷所长”冷到了这种程度：几年来，他从没有与辖区娱乐场所的老板吃过一顿饭，没有在辖区的桑那洗过一次澡，没有收过他们送的一件礼物。八警区警长孙兵在办理刑事案件中，从不肯“高抬贵手”，仅去年以来，先后拒贿13次，总价值4万余元。

　　多年来，派出所与辖区任何一家单位、场所都始终保持着正常的工作关系，辖区客商和老百姓口服心服。正因为这个“冷”字，3年多来，派出所64名民警无一人违纪，全所从没发生违法违纪案件，保持了人民警察公正执法的良好形象。