期待交通事故救助基金早日设立

http://www.sina.com.cn 2003年10月28日08:32 海南日报

　　作者：王军来源：海南日报10月28日，修改后的《道路交通安全法》正式提交全国人大常委会进行表决，该法中有关建立设立“道路交通事故社会救助基金”的规定引起社会广泛关注。

　　此前，新华社有消息说：“法规规定：国家实行机动车第三者责任强制保险制度，设立道路交通事故社会救助基金。对此，专家建议：医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及

时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用；抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。”

　　今天，海口市公安局交警支队事故科的办案人员闻讯后感叹道：道路交通事故社会救助基金早应该设立了。

　　无法忘却的悲剧

　　2000年8月29日上午，海口市人民医院重症监护中心门前一七旬老人泪流不止，老人已在医院门口守了一个月了。她在为病床上随时会停止抢救的儿子揪心。她说，能借到的钱都花完了。

　　老人的儿子是在一起交通事故中受伤的。1999年7月25日凌晨3时30分左右，在海口市滨海大道广州酒家路口，一辆白色小轿车将老人的儿子张恒标撞飞出23米，事发后小轿车加速驶离现场。

　　住院一个月，已花去13万多元，因经费问题，张恒标抢救所需的营养药物已停用，肺部已出现感染。

　　9月14日下午，张恒标被家人接出了医院。24小时后，张恒标离开了人世，留下了他未成年的孩子和下岗在家的妻子。

　　悲剧仍在发生着

　　翻开海口市公安交警支队事故科的事故处理档案，一起起无法正常处理的交通事故案件记录着一起起悲剧。

　　2003年6月16日，当事人王介书开出租车载着7个人一头撞上了椰子树，事后此人消失，伤者至今得不到理赔；

　　2003年7月31日8时30分，在海口市省人民医院附近，何某及孩子和另一对男女被摩托车撞伤，摩托车手开车逃逸，伤者自付医疗费后自认倒霉；

　　同年8月11日7时20分，在海口长堤路，吴某骑单车被琼C5A809号摩托车撞倒，至今800多元医疗费的单据仍在手中；

　　2003年9月9日，一辆轿车车主称：被琼A59808号车撞伤。事后，警方在调查发现当时并没有车辆使用此号。轿车车主的损失也只能自付。

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　　这些是未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸，其抢救费用无法向交通事故责任人追偿的部分案例。海口市公安局交警支队事故科的资深办案人员透露，在海口每年都要发生十多起交通逃逸案。这些案件不仅增加了事故的处理难度，而且伤者的医疗费无法追讨。

　　救人是最重要的

　　海南省人民医院和海口市人民医院是抢救交通事故伤者的主要医院。两院最头疼的就是治病救人后无人支付高昂的费用。对此，省人民医院在不便说出为此垫付的具体数额后表示，治病救人是医院的天职，而多年累积下来的无法讨要的医疗费如果得不到有效地消解，最终将严重地影响医院的正常运转。海口市人民医院则例举了多起病人在脱离危险后，因事故一方无人到院“买单”而不辞而别的例子。今天，在闻讯我国将出台道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用的法规时，他们都认为：救人是最重要的，确保医院的权益也非常重要。

　　海口市公安局交警支队事故科的一负责人说，1999年前，我省要求所有车辆必须参加机动车第三者责任保险。那时，一旦发生车辆肇事后逃逸的案件，多由保险公司先垫付医疗费用。2000年后，车辆参加机动车第三者责任保险不属强制性的，此后，一旦发生车辆肇事后逃逸的案件，保险公司不再垫负医疗费，如果伤者没钱支付医疗费，则无法得到正常的救治。

　　今晚，曾参加张恒标受伤一案事故处理的交警说：未参加机动车第三者责任强制保险或者对方肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付抢救费用，使救治伤人?涞绞荡ΑＫ担赫飧龉娑ㄊ谴右桓龈霾彝吹慕萄抵型瞥龅模诖飧龌鸹嵩谖沂≡缛丈枇ⅰ?

　　（本报海口10月27日电）