南京市2003年“群众评议机关”活动即将拉开大幕。记者昨日从市级机关工委获悉，11月底，南京将在83个机关部门中再次开展“群众评议机关”活动，评议方案参照去年，基本内容不作修改，评议单位分为执法部门与综合部门两大类，最后评议结果按“两类”分别排序。

　　2001年、2002年南京市两次“群众评议机关”共征集意见达18781条，被评议的80多个部门一件一件落实整改，在今年9月份进行的有关调研中，有91．9％的企业对机关作风表示满意和比较满意；84．8％的企业经营者表示，在遇到较大的困难和纠纷时，首先会找相关部门或市里的投诉中心协调。

　　今年市级机关工委对去年“群众评议机关方案”进行了深入细致的分析论证，认为该评议方案用于评议实践效果良好，经报市委领导决定，今年的“群众评议机关”活动将根据去年的评议方案，将评议人分为十类，党政机关以外的评议人占绝大多数，评议单位分为两大类：第一类是执法部门，包括司法执法和行政执法；第二类是综合部门和其他单位，最后评议结果按“两类”分别排序。据介绍，组织部门将对公布的末位机关进行认真考察，然后决定对班子领导的处理。

　　“群众评议机关”被写入红头文件

　　南京局级部门要建末位处理制

　　南京市委市政府为加强全市机关作风建设，专门出台《关于进一步加强机关作风建设的意见》的红头文件，“群众评议机关”活动作为机关作风建设的一项工作机制被写入该文件。

　　《意见》规定，每年第四季度，市级机关按照《南京市市级机关群众评议作风方案》和实施办法，组织“群众评议机关”活动，根据评议结果对机关各局级部门(单位)进行排序，评议结果在一定范围内公布。

　　根据《意见》，南京将在市级机关局级部门(单位)，建立末位警示、诫勉、处理制度，对在“群众评议机关”评比中排序末位的部门(单位)的班子及主要负责人，由组织部门综合考核，根据结论作出处理。市级机关各局级部门(单位)在处级干部中，建立相应的考评和末位警示、诫勉、处理制度。在市级机关处以下、工作人员中，实行群众举报查实离岗、待岗、下岗制度。

　　新闻回放：

　　2001年12月,南京市开展“万人评议机关”活动。评议对象包括市委、人大、纪委、法院、检察院和直属单位共计90个。共发放评议表8348份，调查问卷37.4万份。

　　2002年2月19日，南京市2001年度“万人评议机关”活动结果揭晓,排名最后的5个局受到处理，其中市容局、房产局局长被免职。

　　2002年4月,市级机关工委和省社科院组成了《南京市市级机关作风评价体系》联合课题组，三易其稿，形成了《南京市市级机关作风评议方案》。《方案》将评议人从2001年的六类扩大到十类，被评议单位分成了执法部门、综合部门和其他单位两类。

　　2002年12月,南京市“群众评议机关”活动共发出评议表11902份，回收11639份。

　　2003年2月12日,南京市2002年度“群众评议机关”的结果揭晓。人民群众对市级机关的满意和比较满意率高达98.82%。本次评议，市供销社、市人防办、市市容局和市规划局排在末位。(记者刘颖)（南京晨报）