本报讯（实习记者　李克）西安王女士的手机10月26日被一男子抢走，在好心群众的帮助下，她抓住歹徒并追回被抢手机，随后报警。谁知办案的西安市公安局经济开发区分局刑警大队竟要求王女士出100元为手机估价“埋单”。王女士越想越纳闷：从歹徒手里追回手机没花钱，从刑警队取回手机倒花了100元，报警后反而付出了更大代价。

　　自己追回被抢手机后报警

　　10月26日下午5时许，王女士在城西客运站门口等车，此时一个20岁左右的男青年忽然冲过来，猛地一把将她挂在脖子上的“TCL”手机拽断抢走。由于追不上歹徒，王女士连忙挡车请求帮助。这时一辆开着红色“桑塔纳2000”的热心司机停下车，载上王女士一起追贼。

　　两人追到凤城一路某公司门口，在该公司保安梁平的协助下，将歹徒抓获，并追回被抢手机。在保安提醒下，为了让歹徒受到应有的惩罚，王女士随即向附近西安市公安局经济开发区分局报了案，随后该局刑警队将犯罪嫌疑人与被抢手机一起带回，并要求王女士第二天拿发票领回手机。

　　警方要失主垫付100元估价费

　　27日一大早，王女士就拿着发票来到刑警队，办案民警说必须到物价局设立的估价中心对被抢手机进行估价，而这种服务是要收费的，王女士必须支付估价费后才可领回手机。

　　王女士纳闷地问为什么估价费要她出，办案民警称“上面没有拨这部分钱，所以要由失主承担”。领手机心切的王女士在估价中心替刑警队交了100元后领回手机。事后她越想越纳闷，为什么自己报了警后，反而会“遭受”到更大的损失？

　　28日下午，记者来到公安经济开发区分局刑警队，该队民警告诉记者，对追回的被盗抢财物进行估价是必须的，但是目前分局和派出所没有相关的财政拨款，民警又不能长期垫付这笔费用，所以这笔费用只能由失主承担。

　　据记者了解，目前此类现象在西安市公安局各分局及派出所比较普遍，由于没有明文规定估价费由谁出，有时就由办案民警自己出钱垫付，但是当估价费用较高时，受害者只有自己掏钱支付估价费用。

　　失主承担评估费无法律依据

　　未央区物价局估价中心一位姓张的工作人员给记者出示了一份编号为“2003年第071号”价格鉴定委托书，该委托书上表明王女士手机估价的委托方为“经济开发区刑警队”。该工作人员表示，委托方是谁，就应该由谁出钱。

　　据北京康达律师事务所赵秦川律师认为，虽然目前没有相关的明文规定，但是让失主承担评估费用没有任何法律依据。在整个事件当中，实质上是王女士垫付了本应由公安机关承担的办案费用，属于行政作为不当，事主可以向做出行政行为的机关申诉，也可以向人民法院提起行政诉讼。