———关于预防未成年人犯罪的对话董剑鸣本报记者任晶惠今年我市青少年犯罪出现了年龄低、团伙犯罪多、犯罪行为涉及罪名广、暴力案件多等不容忽视的趋势。10月30日，在市青教办的组织下，社会各界代表齐集市委第五会议室，针对这些迫切需要解决的问题探讨对策。今天适逢《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》颁布实施四周年，本报特刊出他们的谈话。

　　“第一防线”要巩固

　　家庭是社会的细胞，遏止青少年犯罪，首先要从家庭抓起。在座谈会上，很多人都认为，家庭是预防未成年人犯罪的第一道防线。

　　据市劳动教养院的统计数字表明，被调查的青少年违法犯罪（错）人员中，因为父母离异疏于管教，造成青少年放任走上犯罪道路的就占31.3％。17岁的刘某在父母离异后，由于母亲忙于生计，难以顾及子女的管教，致使刘某受社会上“小哥们”的熏染拉拢染上恶习，中学时就因诈骗被判处拘役。释放后，家庭管教又没跟上，他再次受到劳动教养处罚。

　　市劳动教养院王志刚分析说，现在的青少年基本上都是独生子女，正处于心理发育成长阶段，思想单纯、活跃，好奇心强，急于与人沟通。如果父母忽略了子女的这种心理成长需要，忽视了与子女情感、语言上的沟通，就可能使青少年在家庭中形成一种两代人之间无共同语言、受压抑的心理状态。为了摆脱这种压抑，他们就可能以各种理由离开家庭，到游艺厅、网吧寻找同龄知己。与家庭的情感淡漠了，上网交友聊天成了每天生活的主要内容。市劳动教养院劳教的未成年人中有90％以上是网吧常客，他们有时聊天到下半夜仍然兴趣不减，不知不觉受到一些有不良行为人员的熏染和侵蚀。

　　王志刚认为，简单、粗暴、家长说教式的教育方法已不适应当今复杂多样的社会发展形势。这需要家长更新观念，以平等的心态，加强与子女的沟通，了解不同时期青少年的心理变化，及时引导青少年自我发扬优点，纠正错误，帮助青少年增强自身认知能力，营造一个良好的家庭思想交流环境，促进青少年健康成长。

　　校园“育苗”别松劲

　　据有关部门统计，今年1—7月，全市未成年人犯罪中，在校学生所占的比例超过了一半。这就凸显了校园在预防未成年人犯罪方面扮演角色的重要。

　　大连市第十六中学老师冯俊波说，现在学校法制教育确实存在漏洞。有些学校对青少年学生的思想和法制教育不够，导致许多青少年学生缺乏正确的理想信念，缺乏普通的法律常识，头脑中没有辨别是非的标准，这是导致青少年犯罪的又一个重要原因。

　　甘井子区青教办主任夏晔提出，学校要把思想政治教育、德育教育、法制教育结合起来，以预防和减少青少年犯罪为己任，加强师德建设，育人者先受教育，提高教师的法律素质，严肃学校纪律，充分发挥学校的教育功能，正确规范和约束学生的行为。

　　西岗区红岩派出所所长吴军也说出了他对这一问题的看法。吴军说，现在对未成年人进行法制教育，大都进入了只讲案例这一误区。可是光讲案例，不讲法，不讲道德规范，根本起不到预防的作用，还有可能适得其反。吴军认为，学校应该重视法制教师的培养。法制教师如果能采取经过培训的持证上岗制度，并把现在流行的几百人的法制教育大课堂，变成小课堂，增加法制课的课时，在校生的法制教育将是另外一片天地。

　　社会“防护林”应加强

　　市检察院的代表公布的数字很是让人吃惊：今年大连市检察机关起诉的未成年人共同犯罪数占起诉未成年人犯罪案件总数的54.2％。他们分析，这一现象与学校周边环境有不可分割的联系。未成年人朱某就是因在学校周边结识了品行不良的人，经常出入录像厅，迷上了黄色录像，一发不可收拾，利用语言恐吓、持刀威胁等手段，先后强奸了11名女学生。

　　学校边上的网吧、电玩厅和录像厅对未成年人的危害已众所周知。据有关部门统计，涉嫌暴力犯罪的未成年人有90％喜欢并经常看渲染暴力的音像书刊；涉嫌强奸案的未成年人有80％看过淫秽或黄色音像书刊。

　　市青教办主任管洵惟提出，学校和相关部门还应花更大的力气为青少年提供服务。“玩”是孩子的天性，“玩”也是一种学习。各个部门，尤其是各级共青团和少先队组织要在青少年生活的聚居地区建立阵地，开展丰富多彩的文化体育活动，创造、提供更多的精神食粮来满足青少年正当的需求。只有这样，才能形成有利于青少年健康成长的良好社会环境，促进青少年健康成长，才能从根本上杜绝未成年人受网吧和黄色音像的危害。

　　外来未成年人犯罪不容忽视

　　市劳动教养院的调查显示，近三年来，我市收容教养的18岁以下犯有罪（错）的青少年中有59.3％是外地来连的。而市检察院起诉的未成年人犯罪案件中，外来人员犯罪案件也占到了32％。

　　甘井子区代表夏晔说，外来人口的大量涌入，使得我们在一些问题措手不及。如：外来打工子女的上学问题，大多来连打工者因为家里贫穷，即使孩子到了法定的受教育年龄，因为缴不起借读费而终日在社会闲逛，很容易受到社会不良氛围的影响。据大连湾派出所所长介绍，辖区内作案的青少年中有95％系外来人口且中途辍学，他们结伙作案，见到什么偷什么，大到电线电缆，小到针头线脑。抓捕后，由于不满14周岁，批评教育后，又反复作案。

　　市委副书记王会全在谈到我市预防未成年人犯罪面临的严峻形势时指出，预防未成年人犯罪工作是复杂的社会系统工程，做好这项工作，各有关部门必须恪尽职守。他要求社会各界都要自觉地参与营造适合青少年健康成长的生活环境。要严格管理文化娱乐场所，开展健康、丰富的文化娱乐活动。要深入学校进行面对面的法制宣传，使青少年知法、懂法、守法，牢固树立法制观念。