大胆探索创新进取的蒲白矿务局

http://www.sina.com.cn 2003年11月02日06:48 三秦都市报

　　金色十月，收获的季节。

　　陕西蒲白西固煤业有限责任公司正式挂牌成立

　　三秦大地上的渭北原野，在满目青翠满坡歌的秋色中，响起一阵阵来自蒲白矿务局的礼炮声，一项大胆探索的改革发展项目，此时此刻终于落下了帷幕，一个企企联合成果终于

成功诞生。那些曾为三秦大地的辉煌做出过显著贡献的蒲白矿务人，从长期的思索和徘徊中看到了老企业重振雄风的气魄和胆略，看到了再造辉煌的曙光和希望，更从希望与期待的交融中，豪迈地去迎接那未来发展的航帆。

　　10月31日，地处渭北的蒲白矿务人难以忘怀，因为，就在这一天，是团结奋进的局领导班子，在科学论证的基础上决策了一个新型的联合企业正式成立，给发展中的蒲白矿务局注入了具有强大生命源泉的勃勃活力。

　　新近诞生的陕西蒲白西固煤业有限责任公司，是在前无经验和范例可循，后要加速发展重振企业雄风的条件下，运用联合重组，共造双赢局面的原则和思路，经过长期的考察论证，成功走出的第一步。它的诞生，标志着蒲白矿务局企业改革深入发展迈向新阶段，首开了省属国有煤炭企业与地方煤矿企业走一条企企联合的先例，具有典型的创新性、现实性、探索性和尝试性，拥有潜在的巨大发展空间和振兴活力。

　　以煤为“媒”共谋双赢发展大计

　　在白水县城东9．5公里处，西固镇管辖区内，有一个原县属地方国有煤矿——西固煤矿。这个矿在白水县属企业中还算是佼佼者，现有职工125名，年产煤炭十多万吨。但据1985年省一三一煤田地质队井田调查报告显示，该矿最初设计年生产能力为30万吨，尽管从1991年投产形成15万吨的年生产能力以来，一直生产正常，但年生产原煤始终维持在13万吨左右。1997年西固煤矿进行股份制改革，更名为利群煤业有限公司，公司规模、生产能力等并没有从本质上得到提高。而且在企业运作中还逐渐暴露出一些弊端，制衡有余，活力不足，人才难以引进，发展后劲乏力，在市场竞争中只能是随波逐流。而与之采区毗邻的国有大型煤炭企业蒲白矿务局不仅享有国家政策方面的支持，并且有成熟的销售网络、有丰富的人才资源，与利群煤业相比显示出雄厚的实力。同时，面临当前煤炭发展的黄金季节，有近半个世纪历史的蒲白局正进行着企业现代化体制改革，极力想扩大经营规模；利群这样的小煤矿也想趁着机遇搭上这班发展的大航船，再加上，国家对煤炭企业的产业政策，允许各大型煤炭企业可以利用兼并、重组等形式，对小煤矿进行技术改造，整合周边资源。种种机缘使这一大一小两个煤炭企业通过联合的形式走到一起成为了可能。

　　2002年，一次商务合作使利群煤业和蒲白局属白水煤矿的领导坐在了一起，“煤”的共同语言使他们不约而同地提起了联合重组的话题，表达了共同的意愿。2003年初，在蒲白局赴临沂、宝鸡东岭参观学习后，全局上下学习十六大精神、掀起谋求发展的第二次思想大解放的热潮，在形势的迫切要求和改制的强烈呼声中，这项工作同时在两个企业中提上了议事日程。

　　企企联手优势互补全力打造振兴蒲白煤业新“航母”

　　可以说，蒲白局与利群煤业共同组建蒲白西固煤业公司是历史的必然。多年来，利群煤业同矿务局有着千丝万缕的联系。早在1985年前，西固煤矿就是蒲白局规划的45万吨矿井，为支援地方经济发展，原省煤炭厅在韩城煤炭资源开发工作会议上决定由白水县进行开发。但随着煤炭行业形势的变化，“煤”字联合打造竞争优势的愿望使他们“分”了十多年后又重新走向“合”。

　　从2003年4月开始，蒲白局与利群煤业的各位董事经过近半年的协商，达成了重组的协议。

　　6月，经局党政联席会研究决定后，正式把这项工作安排布置下来。局有关部门迅速成立了三个工作小组：资产清查组、技术改造组和改制组。

　　共同出资，正式展开了组建蒲白西固煤业有限责任公司的工作。新公司组建成立后，将立即进行矿井技术改造，资金不足部分由新公司贷款，蒲白局提供担保。

　　利群矿原设计为一对主井开发，现在只有一个主井筒用作提煤、下料及人员上下，年产不足15万吨，重组后经技术改造产量要提高到30万吨。矿务局要求技术改造组在15天内拿出初步技术改造方案，来自全局相关处室、单位和利群的技术人员查阅了大量的原设计资料，深入到井上井下了解现状，提出多个改造方案，经过认真比较，在6月25日，按照矿务局要求的时间拿出了一个比较合理的改造方案。经过再次的讨论、评审，7月12日，利群的改造方案终于确定下来。

　　双方初步的合作协议经过两个月的商业谈判，于9月中旬也初步敲定。2003年9月27日，利群煤业召开股东大会，99％的股东作出了明智的选择。

　　2003年10月10日，企业联合重组的方案交由蒲白矿务局第五届职代会代表团组　长联席扩大　会讨论通过。18日，双方签订了协定。

　　10月24日，新组成陕西蒲白西固煤业有限责任公司班子。

　　2003年10月31日，蒲白西固煤业有限责任公司正式挂牌成立了。

　　在两企联合期间，白水县委、县政府和渭南市招商局给予了大力支持，他们从经济强市、强县的发展高度出发，积极主动地伸出了友谊联合、共谋发展之手，为地方经济的超常发展提供了新的机遇。从而保证了这项工作前后仅用了半年时间，取得了高效成果。从开始协商到正式挂牌，全部工作在高效率中完成。

　　面对未来蒲白人拥有团结、诚信、创新大理念

　　从此，蒲白西固煤业有限责任公司开始步入快车道。

　　公司董事会一经成立，就确立了核心理念：不求最大，但求最好，安全至高无上；团结、诚信、创新。

　　摆在他们面前有两项紧迫的任务：规范管理，建章立制，促使企业规范化运作；争取用一年到一年半的时间完成技术改造，达到30万吨甚至45万吨的生产能力。

　　完成平稳过渡，最主要的是尽快完善中层领导班子。按照局党政的要求，董事会主要从公司和矿务局现有的中层中聘任那些素质高、靠得住、有本事、不张扬并且能吃苦、有经验的干部，宁缺勿滥，精干高效，从高起点出发，打造一个充分符合现代企业要求的新型公司。

　　按照重组计划安排，2003年12月1日，新公司生产出的第一列车煤炭将从白水矿煤场公司设立的独立装煤站顺利外运销售，其他工作将在边生产边改造的原则下分阶段组织实施。

　　不论从哪个方面讲，这次整合重组都是一件双赢的好事。

　　对于原利群煤业来讲，从一个缺乏竞争力的小型地方煤矿变为大型企业所属公司，完全按照《公司法》独立运营，外可以享受到国家的政策支持，内可以引进人才和先进管理经验，共享矿务局的技术资源、销售网络、精神文明建设成果。公司职工通过改制转变身份，享受与局内其他职工一样的权利，少了后顾之忧，经济上得到更多的回报，工作上也面临许多新的机遇。矿务局也因此达到了整合周边煤炭资源、扩大经营规模的目的，为矿务局今后进一步改革，实现长远发展目标提供了资源和空间上的支持，也为下一步发展积累了经验。

　　对利群煤业的合并重组，首创省属煤炭企业与地方煤矿实行联合重组的先例。前无相关经验可借鉴，后有扩大经营、谋求发展的迫切要求，蒲白矿务局的领导反复商讨，深思熟虑，大胆尝试，成功完成了与利群煤业的联合重组，在矿务局内部建立了一个完全实行股份制的现代化企业模式的煤业公司，这显示了这一届局领导班子抓住机遇，振兴蒲白，带领职工共同致富，建设现代化文明富裕小康新矿区的胆魄和能力，显示了把蒲白的事业做大做强的信心和决心。