“请您以身作则，采取有力措施，教育管理好本单位、本系统、本部门的干部职工远离“红包”……”今年国庆前夕，全市各级党政“一把手”都收到了这样一份厚重的“节日礼物”：纠治“红包”责任提示函。

　　这份由市委党廉办送出的提示函，极为人性化，在不到500字的内容中，没有责备，没有说教，没有一连串的“不准”，有的只是一句句温馨的提醒。函件最后还附上了市纪检监察机关查处的4起收送“红包”的典型案例。

　　在简短的提示函后面附上查处的典型案例，可谓是无声胜有声。“无声”的背后，再次表达市委、市政府坚决纠治“红包”，切实端正党风、政风，带出好的民风，营造良好的干事创业环境的决心；“无声”的背后，也体现了市委、市政府对领导干部的关爱和保护。

　　严禁收送“红包”，这样的节前“打招呼”在我市已成为“雷打不动”的制度。市纪委、监察局逢年过节都要向领导干部“打预防针”。

　　“红包”在中国传统习俗上原本为表达亲情爱意、祝福吉祥如意之意，但如今却被一些人变相作为行贿的工具，变成了“毒酒”：诱发腐败行为和不正之风，毒化社会风气，影响党群干群关系，甚至严重危害党的事业。多年来，市委、市政府始终对收送“红包”行为保持高压态势，把纠治“红包”工作作为践行“三个代表”、密切党群关系的具体行动，以防“红包”这杯“毒酒”对党的“肌体”造成侵蚀。

　　“红包”问题非小事

　　深圳正在建设国际化城市，“红包”问题，事关深圳党风、政风、民风建设，事关深圳投资环境的吸引力，从而直接影响到国际化城市建设的进程。市委、市政府对此始终保持清醒的头脑。

　　中央、省、市曾多次作出规定，严禁党和国家机关工作人员接受和赠送“红包”，我市始终认真贯彻执行这些规定，并取得了一定的成效。2000年底，省委办公厅、省政府办公厅联合制订了《严禁党和国家机关及其工作人员接受和赠送红包的暂行规定》。为贯彻落实好这一规定，市纪委立即就纠治“红包”问题展开专题调研。在广泛征求意见的基础上，结合深圳实际，我市制订了一系列制度，力求通过健全制度建设，从源头上防止送收“红包”的腐败现象纠而复生。

　　这些制度明确规定，纠治“红包”要列入党风廉政建设责任制，各区、各单位党政主要领导特别是“一把手”要以身作则并切实负起责任，把制止赠送“红包”作为推进领导干部廉洁自律的一项重点工作来抓，亲自部署，亲自落实。市、区、镇（街道）的党政机关、司法机关以及行政管理部门都要建立承诺制度，通过适当的形式向社会和服务对象公开承诺，廉洁从政。进一步健全和完善礼品登记、收入申报、财产申报制度。加强财务管理，进一步完善财务制度，坚决杜绝用公款赠送红包现象的发生。加大财务监督、审计制度的落实力度，各级财政部门要加强财务监督，坚决清除“小金库”，堵住送“红包”的财源。对登记上交的“红包”要进入财政专门账户。各级人大和政协机关也要充分发挥监督作用。

　　为了保证制度的顺利实施，市纪委还会同市财政局下发了《关于落实〈严禁党和国家机关及其工作人员接受和赠送红包的暂行规定〉有关问题的通知》，向全市公布了上交“红包”的财政专户，并要求对不可变现的购物卡、消费卡、信用卡等也要上交财政部门。

　　“红包”禁令一出，我市各有关部门雷厉风行。市委党廉办、市纠风办等展开了经常性的检查，在节假日期间，还专门开展专项治理、进行明察暗访活动。市直机关工委、市公安局、市商贸控股公司、深圳海关、深圳发展银行等单位向社会郑重承诺：从自身做起，认真贯彻执行中央、省、市有关规定，坚决刹住收受“红包”、发行各种代币券（卡）的歪风。平乐骨伤科医院把病人硬塞给的“红包”在数次退不回去后，将“红包”转作医院的急救基金，用以帮助无经济支付能力看病的群众。2002年元月，为认真纠治送收“红包”的不正之风，福田区取消了每年一度区党政领导和街道等单位领导赴香港召开“春茗”座谈会的做法，取消每年春节区五套班子领导到基层单位拜年的做法，防止发生以拜年名义收受“红包”。对于福田区的这种做法，省委副书记、市委书记黄丽满给予了充分肯定，专门作出批示：福田区取消“春茗”座谈会（赴香港）的做法值得提倡。2002年春节前夕，黄丽满还就加强节日期间廉洁自律问题提出要求：各级各部门要切实改变作风，尽量减少应酬，减少迎来送往；多看望离退休老领导老同志，多看望守卫边防的解放军战士和武警官兵以及为民保平安的公安干警，多看望坚持在工作第一线的干部职工，多看望下岗职工、困难户、五保户，帮助他们解决生活中的问题和困难，把党的温暖送到千家万户，让春节成为加强党风廉政建设，弘扬社会主义道德风尚的节日。

　　廉洁自律过节日，成为我市各级领导干部的共识。

　　拒收“红包”各有招

　　虽然送“红包”的方式五花八门，但总结拒收“红包”方式，各单位、各部门、各级领导干部各有高招。

　　市机关事务管理局在原则问题上决不让步。该局所属的一个目标经营单位年底结算时效益比较好，按以往惯例想给有关处室人员购买慰问品，具体操办人为图方便买了购物卡，违反了有关政策规定。发现这一问题后，该局立即责令收回购物卡，责成发放和接受购物卡的同志在干部职工大会上作出公开检查，并主动向市纪委报告了处理过程和结果。局党组还举一反三，提出“惯例要反思，闻‘风’要辨方向”，对局里的“惯例”进行了清理，有悖于政策法规的就坚决取消。

　　市儿童医院为杜绝医务工作者收受“红包”的行为，首先对新调入的职工进行岗前培训，讲清收受“红包”、礼品的危害，并规定只要接到反映工作人员收取“红包”的投诉，一经查实，除责令当事人如数退还外，还扣除当事人全年奖金并在全院通报批评。对难以当面退回的“红包”，该院将“红包”计入该病人的住院预交费，并开具收据交到病人家属手中。医院在年终拿出专款奖励拒收“红包”、礼品的职工，并在院内张榜表扬。

　　市海事局探索并建立了“海事执法廉政告示制度”，明确规定：对为逃避行政处罚而送礼行贿或通过说情影响、干预依法行政行为的船舶及其人员，将被列入“黑名单”，造册登记，张榜公开，并对其实施重点跟踪，严格检查。凡被列入“黑名单”的船舶，如果三个月后无再犯，才准予删除“黑名单”。此制度实行后，说情送礼现象明显减少，执法受干扰的事少了，内外关系也顺了。

　　市中级人民法院法官刘来平把“人格比金钱更重要”视作座右铭，基于这样一种认识，他堵塞各种可能陷自己于不廉不公的缝隙，主动把自己“隔离”起来，家庭电话号码对当事人从来都是保密的。同时，增强服务意识，提高办事效率，消除当事人心中的担心和疑虑，使他们不因怀疑法官的公正而担心自己的合法利益受损，从而打消送钱送物“表示表示”的念头。下班后的“八小时之外”，他时刻警醒自己，不抽烟、不嗜酒、不搓麻将，也不涉足娱乐场所，主要消遣方法就是读书，为自己“充电”，良好的生活方式成为保持清廉的重要保证。

　　严查收受“红包”者

　　党政机关及其工作人员的风气如何，是老百姓天天看得见、摸得着，事关群众利益的大事，老百姓对“红包”这个腐败问题深恶痛绝。多年来，市委、市政府不仅多次召开经验交流会，弘扬正气，而且始终不放松查处收受“红包”的行为，发现一起严肃查处一起，通报一起。对于收受“红包”的典型，各级纪检监察机关都进行了严肃查处，并召开新闻发布会，在市主要新闻媒体上予以曝光，以儆效尤。

　　近几年来，我市查处了一批领导干部，他们均因收受“红包”而丢了“乌纱帽”，有的甚至因此而沦为阶下囚。

　　市城管办监察大队原大队长刘春祥和该大队办公室原副主任刘志铭因私设“小金库”154万元用于送“红包”和私分，被开除党籍并被依法追究刑事责任。

　　原市民防办公室主任、党支部书记李××因收受私营企业老板1万元红包受到党内立案查处。

　　宝安公安分局原新桥派出所所长文××、副所长姚××、副教导员石××等人因顶风违纪收“红包”而被开除党籍、撤销党内职务。

　　市工商局专业市场分局原局长林××因接受企业宴请和公款旅游、收受“红包”1万元和价值2.1万元的索尼牌笔记本电脑一台等问题而被“双开”。

　　市住宅局房改处原处长刘××因利用职务之便，通过旅行社渠道，先后两次私下接受两家企业出资邀请出国而受到党内严重警告和行政降级处分。

　　原市运输局福田分局主要负责人违规购卡发“红包”，受到行政降级处分。

　　市工商局广告处工作人员吕××利用工作之便吃拿卡要，收受钱物，被开除公职，开除党籍。

　　市委、市政府以实际行动向社会庄严承诺：决不容许我市任何党政机关及其工作人员挑战市委、市政府纠治“红包”工作的决心。

　　市委、市政府大力纠治“红包”工作，使“红包”问题得到了有效遏制，在社会上引起了强烈反响，据统计，去年全市纪检监察机关接到群众对“红包”问题的投诉举报下降了80％。今年上半年为例，我市持续加大了纠治“红包”的力度；严格控制领导干部和公职人员公费出国（境），制定了《关于加强我市因公出国赴港澳管理的规定》，完善“特殊身份工作人员因私出国（境）报备信息库”，并通过该库“卡住”了11名异单位违规办证人员；继续清退领导干部兼职领取报酬，现已清退人民币1500多万元；此外，还清理了党政机关、事业单位用公款购买的商业保险，全市有6个单位为728人购买了679.97万元商业保险，现已清退550.78万元，其余正在清退中。

　　我市纠治“红包”工作虽然取得了明显成效，但仍然存在问题，少数单位和个人对送收“红包”的危害性认识不足，个别人我行我素，顶风违纪，收受“红包”的方式比以前更隐蔽。禁收“红包”，深圳仍任重道远，但我们有理由相信，并告诫收受“红包”者：手莫伸，伸手必被捉。

　　作者:本报记者徐柳媚通讯员申季轩 编辑: