早报特约记者 丁弃文 发自武汉

　　杨世洪被“双规”了。

　　杨是湖北省武汉市委常委、政法委书记，市公安局局长兼党委书记。

　　10月14日下午，湖北省召开全省政法队伍廉政教育电视电话会议，通报了该省政法部门的5例违法违纪典型案件。一个与会官员回忆说：“杨世洪涉嫌重大经济问题案件，在通报中首当其冲。”

　　通报说，“经初步查明，杨世洪……利用职务之便，帮助私营业主减免税费、降低出租土地价格等，从中接受和索要他人财物。杨涉嫌贪污受贿折合人民币数百万元。”

　　有人称，这是建国以来武汉这个华中地区特大城市最大的官员腐败案。

　　“第一反应是吃惊，第二反应是惋惜。” 一个在江岸区工作了20多年的“老江岸”说，“我与他曾是上下级关系，杨是很谨慎的一个人，工作上肯动脑筋，遇事很冷静，外表也仪表堂堂。”

　　事发后湖

　　后湖处于城郊结合地带，土地广阔、水源丰富，有武汉“城市后花园”之称。

　　7月中旬以来，善于把握政治风向标的人们猛然发现，一直活跃在媒体视野里的杨世洪久未露面了。

　　早就有了预兆。

　　今年4月，后湖乡石桥村村支书谭国和突然被湖北省纪委带走，实施“双规”。一个村支书被省纪委直接双规，这在湖北历史上堪称少有。

　　也是四五月份，一个女地产商人、湖锦酒楼女老板毛丽娟被顺带牵出，中纪委和湖北省纪委紧急问话。因为她在石桥村拿过地皮。两天后，毛被放出来，她以为没事了，悄悄给杨世洪打了个手机。

　　几乎是同时，正担任局级巡视员的原江岸区副区长袁明藻被中纪委和湖北省纪委找去谈话。但在谈话之后，袁却以看病为由，携妻远逃湖南、贵州。几个月后，袁在贵州被抓。

　　这位消息灵通人士还透露，7月14日下午5时多，武汉市委大院正在召开市委常委会。忽然，中纪委和湖北省纪委的几位官员出现在门口，把杨世洪带出会议室，要找他谈话。

　　几分钟后，随同出去的一位领导返回，措辞精练地宣布：这是杨世洪同志最后一次参加会议。

　　办案人员在杨世洪的家中，第一次搜出存折200多万元，第二次在地板夹层中，搜出200多万元现金。

　　据一位知情人士介绍，杨毛交往，始于1996年底。杨世洪时任江岸区区长，当时区财政比较困难。刚好区政府在黄兴路上有栋几百平方米房子，经人联络，毛丽娟丈夫以300万元的价格拿到这栋楼，并开设了湖锦酒楼。

　　区政府在火烧眉毛阶段筹到了急需的钱，300万元无异于雪中送炭。“困难之际别人加以援手，后来就成了朋友。”在这中间，袁明藻起了重要的牵线作用。

　　3000亩土地

　　繁华的汉口中心城区寸土寸金，超过500亩的大片土地的，只有后湖。1996年年底，武汉市土地规划局完成了后湖居住新区的用地规划和投资分析工作，开发武汉市城区最近的居住新区摆上议事日程。

　　毛丽娟是个聪明的商人，其丈夫也做过房地产，她意识到发财的机会来了。

　　中国的土地管理法规定，集体土地不得用于商业用地，只用通过政府征用后，将其转化为国有用地后方可用与商业开发，后湖乡的集体土地要用于商业开发，必须转化身份，而其顶头上级江岸区政府是谁也饶不过的关。而杨当时正是江岸区的父母官。

　　由于毛与袁、杨的这些特殊关系，1999年前后，毛丽娟以武汉天实房地产开发有限公司的名义，与江岸区后湖乡签订协议大批量圈地。据知情人士透露，圈地范围涉及后湖乡8个自然村，用地规模3000亩左右，协议在江岸区政府备案。

　　“按理说，这是绝对的违规和钻空子。”一位法律界人士说。按照1998年的新土地法，区里批地的权限是50亩，市里批地的权限是100亩，这样来看，他们在后湖乡用地的审批权限上已经违法。 投机者的暴利

　　记者掌握的材料显示，武汉天实房地产开发有限公司，其实就是一个专门拿地的壳公司，无偿划拨或低价大量拿地后，或者自己另外成立公司，进行开发，或者囤积一段时间，寻找新的下家，将土地转手，获取差价。

　　据一位神秘人士介绍，事实上，在毛丽娟掌控了3000亩地后，“后湖生态花园”（毛早期开发的项目之一）周围的几个楼盘，基本上都是毛转让、倒卖给开发商的。

　　据估计，当时天实圈地的价格大致在每亩10~25万之间，在1992年到2001年9月后湖乡新春村土地征用收款明细账总表上，天实公司以每亩22万元的价格圈地17亩，共计土地款374万元，但其实际支付166.5万元，欠款207.5万元。以实际付款计算，每亩土地价格不到10万元。

　　而在现在，按照市场价格进行公开交易，后湖地块的每亩价格在60~80万元，其中的差价惊人，按照这样的差价计算，如果天实将早先圈下的3000亩地全部倒手卖出，获得的收益当在10个亿左右。

　　工作小组进驻

　　后湖乡土地使用情况混乱，非一般人所能想象。据后湖乡一些丧失土地的村民反映，现在后湖乡的土地几乎被瓜分殆尽。

　　根据后湖乡新春村村民向江岸区和武汉市政府的投诉材料，村里大小干部，只要手中稍微有点权利，就大肆抢占倒卖。

　　单单在后湖的一个自然村，新春村，有据可查的土地征用在1992年到2001年9月30日止，共计征用土地330.65亩，地价款3371万元。而其他乱占乱用土地更是惊人，在投诉材料中，村民反映，这些年来，新春村出卖土地3000亩，涉及土地资金近2亿，大部分村民未得到补偿，也不知巨额资金的流向，而一些与村和乡干部熟络的，则得到了数量可观的补偿金。

　　而这段时间，正是杨世洪在江岸区主政。

　　2002年7月，在村民的强烈要求下，江岸区派出由区纪委区、审计局，反贪局公安局组成联合工作小组，进驻新春村，调查审计。并公布了新春村财务收支审查综合材料，但对新春村财务收支审查综合材料一些可疑帐目没有任何处理意见，最终不了了之。