党的十六届中央委员会第三次全体会议，审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。全会还审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。该决定提出，全面推进经济法制建设，按照依法治国的基本方略，加强经济立法。完善市场主体和中介组织法律制度、产权法律制度、市场交易法律制度、劳动就业和社会保障等方面的法律法规。改革行政执法体制，相对集中行政处罚权。推进司法体制改革，维护司法公正。两部重要法律获通过

　　十届全国人大常委会第五次会议通过了《道路交通安全法》、《证券投资基金法》。

　　总理为民工讨工资

　　9月30日，劳动和社会保障部、建设部联合发出《关于切实解决建筑业企业拖欠农民工工资问题的通知》。10月24日，温家宝总理帮重庆市云阳县一个偏僻的小山村村民熊德明追讨回拖欠的2240元工资。司法部拒收美国法院的司法文书

　　2003年8月，美国华盛顿哥伦比亚特区联邦地区法院立案受理新中国历史上首例美国公民状告中国地方政府的诉讼案：华晨中国汽车控股有限公司的前主席仰融在美国起诉辽宁省政府。仰融的律师向中国司法部提出了司法文书送达请求。根据国际法和国际关系准则，任何外国司法机构都不能对另一主权国家、国家机构行使管辖权。10月，中国司法部拒绝了仰融的律师的送达请求。

　　第二届国家司法考试举行

　　10月11日至12日，因难度高、遴选人才精、社会参与度广而号称“中国第一考”、旨在选拔优秀法律人才的第二届司法考试举行。全国19.7万名考生参加了考试。此次考试有三大亮点：即增加了蒙、哈、维、朝四种民族语言试卷；实行统一阅卷、双线评卷；公布司法考试参考答案和评分标准。书记员建立单独序列

　　10月27日，中共中央组织部、国家人事部、最高人民法院联合发布《人民法院书记员管理办法（试行）》，从而启动人民法院书记员管理制度改革。书记员管理体制改革的核心是改变了书记员向法官晋升制度，建立书记员单独序列。国土资源部部长田凤山被免职

　　28日田凤山被免去国土资源部部长职务。田凤山曾任牡丹江市市委书记、黑龙江省副省长、哈尔滨市市委书记、中共黑龙江省省委副书记、省长。2000年3月任国土资源部部长。6名内地私渡女溺毙案在台开审

　　10月28日上午，我国台湾苗栗地方法院开庭审理8月26日发生在苗栗通霄外海的4名台湾船员将6名内地私渡女子推落下海溺毙一案。王中兴和柯清松两名船东因为“造成重大悲剧，手段毫无人性”，被检方要求法院判处死刑。

　　周鼎新海南遭劫杀

　　10月16日，周鼎新和妻子在海南海口人民公园遭6名青年男子抢劫、殴打致死。其后，有媒体报道周鼎新是“神五专家”而备受关注。海口警方证实：周鼎新不是科学院院士，其退休前是上海航天局803研究所研究员、副总工程师，享受国务院政府津贴，退休后是合资企业上海天鼎新能源科技有限公司总经理。

　　缉毒英雄涉嫌贩毒

　　原贵州六盘水市水城县公安局缉毒大队大队长周鲲，曾300多次深入毒穴，抓获毒贩无数，被称为“缉毒英雄”，却因涉嫌运输、贩卖毒品被捕。10月14日，周鲲等6人涉嫌运输、贩卖毒品一案开庭审理。（蔡仔）