本报记者　吕贤如

　　市场经济条件下，企业年金关系到众多企业员工退休后的生活水平。日前劳动保障部社会保险研究所与中国太平洋人寿保险股份有限公司合作完成了“中国企业年金财税政策与运行”课题研究。企业年金制度亟待出台

　　目前我国的企业年金存在多种形式。其中，由社保机构经办的约占参保人数的30％、年金总量的20％，企业自行管理的约占参保人数的40％、年金总量的50％，保险公司经办的团体退休金参保人数、年金总量各占30％。

　　劳动和社会保障部社会保险研究所所长何平介绍，社保机构经办企业年金时往往以管理者和监督者双重身份出现，影响了市场功能的正常发挥。企业和社保机构在运营年金资产时，缺乏专业管理人员和投资技术，影响了运行质量和效率。保险公司办理的年金，受财税等客观条件限制，还不能称作真正意义上的企业年金。

　　“中国企业年金财税政策与运行”课题组调研发现：接受调查的交通、通信等行业的21家国有或国有控股企业，都强烈希望建立企业年金制度。据世界银行统计，到2020年，我国60岁以上人口占总人口比例将突破16％，届时对养老金的需求将达目前10倍以上，专家认为，我国年金制度亟待出台。年金研究勾画大致轮廓

　　在市场经济条件下，企业年金是在养老保险保障基本生活之外，用于提高退休员工生活质量的主要措施；也是企业增强凝聚力、吸引人才的一项重要措施；还是国家促进金融业发展和资本市场成熟的重要措施。

　　企业年金，曾经称之为企业补充保险，是对基本养老保险的补充，但和基本养老保险有极大不同，是非强制性的，是根据企业承受能力、由企业劳资双方协商达成的。

　　劳动和社会保障部副部长王东进指出，该课题抓住了我国企业年金发展的两个关键性问题——税收制度和运行机制，通过深入调研和运算支持，系统地提出了企业年金税收立法原则，税收方案和监管制度。

　　报告认为，为降低企业年金风险，年金在运行中需要有独立的投资管理人、账户管理人、托管人等。

　　劳动保障部副部长王东进指出，该课题在理论上有特色、有创新，所提建议有较强的适用性和可操作性。来自中国劳动保障科学院、财政部财科所、社科院等机构的专家组经鉴定认为，该课题对中国企业年金制度的建立和发展具有重要的参考价值。寿险业将发挥重要作用

　　作为课题组主要成员单位的太平洋人寿保险公司，较早进行了企业年金的研究和实践，目前已在企业年金的管理、经办上积累了一定的经验，这次承担了企业年金账户管理的子课题研究。该公司董事长洪涛表示，太平洋人寿保险公司将继续加强对国内外企业年金的研究探索，进一步培养企业年金管理方面的复合型人才，为我国企业年金的发展和社会保障体系的完善做出积极贡献。

　　据介绍，企业年金账户管理主要是为企业年金的缴费、投资收益、资金积累和待遇支付等提供准确、及时的记录和查询，包括账户管理、财务管理、投资管理和账户查询四个相对独立又相互沟通的模块，是企业年金规范管理的基础，也是联系企业年金管理各方面的纽带。

　　何平说，在未来的年金运行中，寿险业将发挥重要作用。目前国外寿险公司在年金市场上占有重要地位和相当份量，凭借雄厚的资金实力、成熟的账户管理技术和中长期投资经验，有的世界知名的寿险公司代管外国的大量企业年金账户，其比重甚至占到该公司业务总量的70％到80％。希望国内保险业尽快发展、成熟，以成功应对国外老牌寿险公司的竞争。稿件来源：光明日报（来源：光明日报）