引黄水价到底高不高？(图)

http://www.sina.com.cn 2003年11月10日02:25 山西晚报

　　本报11月6日讯（记者李雅丽通讯员薛一哲）自从10月30日引黄工程的一期工程投入运营以来，黄河水已与太原市自来水管网并网供水。通水后，水价成为老百姓最关心的话题，目前的黄河水价是否能被百姓承受，今后水价是否还会有所调整，就此，今天记者采访了引黄管理局分管供水、运营等相关机构的负责人。

　　实际成本价与现行水价差3．5元

　　从上世纪至今，太原地下水严重超采，累计超采量达14亿立方米以上。引黄入晋是解决太原缺水问题的惟一办法。

　　引黄入并，就其工程本身而言，是从晋西北万家寨水利枢纽取黄河水，通过总干线、南干线和联接段工程向太原市供水，引水线路全长286公里，途经隧洞26条总长157．35公里，投资总额103．54亿元人民币。经测算，在引黄工程北干线未运营之前，引黄水的单位成本水价平均为6元左右。我省在今年8月22日，省政府第九次常务会议上确定，引黄太原供水区省市交接（引黄工程供太原市呼延水厂）水价为2．28元／立方米，引黄水并入太原市管网后的自来水价格为2．5元／立方米。与实际成本水价相差的3．5元／立方米差价主要靠省市政府的财政补贴来平衡，这样大幅度地缓解了用户支付水价的负担。

　　省城居民和企业可以承受现行水价

　　根据太原市城调队对太原供水区城市居民和工业企业水价承受能力的分析，从1997年至2001年，省城居民水费支出占可支配收入的比例均低于国内有关机构建议的3％－4％的标准，太原市所占比例不足1％。工业企业水费支出占其产值的比例也处于公认的合理承受范围。与国内其他城市进行对比分析，太原市水价低于全国平均水平。目前，北京、天津的水价分别已达到2．90元／立方米、2．60元／立方米，未来几年仍将会提高。2001年太原市居民水费支出指数在全国省会城市和计划单列市中位居第22位。

　　通过对水费支出占居民可支配收入比例、水费支出和电费支出对比、涨价速度对居民心理承受能力影响等方面进行综合分析测算，对于太原居民来说，2．5元／立方米这一价格是可承受的。

　　通过水费支出占万元产值的比例、合理资产利润下水费支出指数对比、继续征收水资源补偿费的影响、重点企业水价承受能力、自备水资源改用自来水后水价承受能力等方面问题进行综合分析测算得出，2．5元／立方米的价格对于工业水价来说也是可以承受的。

　　引黄水价的调整不会一步到位

　　引黄一期工程的上百亿元的投资，是通过银行贷款解决的，还本付息的资金，要靠水价获得。有了黄河水源，经过水处理设施净化后才能送到千家万户，又加大了自来水的成本。因此，水价的调整是必然的，但也不会一步到位，否则，用户会因经济承受力而不能接受，水价只会是逐步调整。

　　水价的调整除了引黄工程的投资外，作为商品水，还会受到供需矛盾的影响。比如说，对省城太原超采地下水的自备地下水井要逐步关闭，会带来用户量的增加，北干线建成投运后，黄河供水范围会随之扩大等，都会影响到水价的调整。

　　黄河水资源的开发和利用是一项可持续发展的工程，其水价的高低也是政府和百姓共同关心的，政府会在适当的时期制定合适的价位，既满足需求，也保障引黄工程的顺利实施。(山西晚报)