今年8月30日，南京市玄武区香铺营社区成立了全市首家社区“一家亲”互助社，它的成立突破了传统政府救助和社会捐助的老路子，实现了救助形式的多样化和救助体系的社会化。但运作2个月，“一家亲”的工作人员却对自己该扮演何种“角色”产生了困惑。

　　“一家亲”互助社属于民办非企业单位，主要开展面向社区老人、儿童、优抚对象、残疾人、低保对象等困难群体的福利服务。互助社社长任军告诉记者，该社区仅低保户就有43户，其他没有享受到低保的困难户还有50多家。对于城市困难群体来说，吃饱穿暖并不是大问题，困难户最需资金、技术上的扶助，能使他们依靠自己的力量谋生。而互助社成立以来，除了区民政局捐赠了1万多元，很快用于资助27名困难学生外，收到的大量捐赠品都是旧衣服、旧家电等生活用品，互助社的账号里已经没有一分钱。互助社的工作人员烦恼，捐品作用不大，钱又难以募集，“一家亲”如何才能真正跟困难户“亲近”起来呢？据了解，南京不少社区都准备组织类似的群众互助团体，“一家亲”的尴尬也就意味着社会化救助的新路是否走得通。

　　在不少社区居民的眼中，“一家亲”的困境源自本身的“身份尴尬”。一位社区居民告诉记者，并不是不愿出钱扶人一把，但“一家亲”是一个社区“民间机构”，钱交到他们手上，谁来监督管理、谁来保证资金的正当使用？而玄武区民政局的有关领导认为，作为基层社区的群众互助组织，“一家亲”的困惑是缘于给自己定错了位。所谓互助，决不是简单地捐钱，“一家亲”也不可能扮演“慈善会”的角色。“一家亲”的优势是长在社区中，熟悉社情民意，因此它的主要作用是在社区中营造居民互助的氛围，通过居民互助、驻区单位资助、慈善组织扶助、志愿者帮助等各种方式，在物质上、精神上给予困难居民力所能及的帮助。石萍　薛兵