在谈到南京的高房价时，有观点认为，房价高是市场自发形成的，政府不该横加干涉。对此，昨日南京市房管局负责人表示，政府对房地产市场的稳定承担着重大责任，并提出了政府应该从调控引导、居住保障、搞活市场、监管规范四个大方面采取20条积极措施，以保持南京楼市的稳定。

　　首先是加强政府调控力度，引导市场正常发展。一是建立市场预警机制，建立房价监控体系。政府可根据监测结果调节楼市，政府定期发布的指导房价也能引导市场理性发展；二是发挥土地和规划对房地产的引导作用，建立并公布土地供应中长期规划，加强交通、教育、卫生基础公益设施的规划建设；三是出台政策鼓励房地产企业兼并重组，实现规模化；四是加强对高档房、别墅类住宅的控制；五是倡导梯度消费观念，用舆论引导市民理性消费；六是清理各项涉房乱收费。

　　其次，住房保障上，明确思路。一是通过住房补贴和租金减免，保障特困人群的基本居住条件；二是加快经济适用房、中低价商品房建设；三是落实新老职工的住房补贴，推进住房分配货币化；四是扩大住房公积金贷款力度，今后将进一步放宽公积金贷款限制。

　　再次，进一步清除交易阻碍，搞活市场。一是继续支持职工房改房上市；二是试行个人购房抵税政策，加强租赁管理，降低租赁税费；三是逐步加大对购买自用住房的购房者的信贷支持；四是鼓励投资置业，但要防止过度投机以防房产泡沫出现；五是完善投资落户等配套服务制度。

　　最后，加大市场监管力度。一是通过网上公示建立诚信体系，打击合同欺诈、虚假广告等行为，倡导商品房明码标价；二是对房屋质量实施“零缺陷”管理；三是加强中介、物业等市场的管理；四是合理控制房展办会频率，减轻开发商及市民的压力；五是整合政府部门价格信息源，定期公布房价指导信息，正确引导舆论和市民消费观念。

　　南京市房产局负责人表示，这20条措施涉及方方面面，实施中还需要各部门的协助配合。