11日上午，途经凤凰西街的市民都能看到触目惊心的一幕：整条街道烂泥遍地、尘土飞扬，而运送渣土时撒落路面的运输车仍自由进出附近的施工工地……类似这种不文明施工现象记者曾多次遇到，本报也多次予以报道。记者从南京市政公用局获悉，从今天起，市建委、市政公用局开始对全市市政公用工程进行为期三个月的安全生产及文明施工专项整治。

　　“野蛮施工”导致数十人死伤

　　近几年来，南京地区经常发生挖断煤气管、自来水管、地下电缆、通讯线路等“野蛮施工”的事件。去年，南京新城市房地产开发有限公司在没有办理相关手续的情况下，擅自在电力设施保护区内的110千伏莫云线下钻探，破坏了电力设施，导致南京城区1/4面积用电受影响。今年9月22日，由南京高新市政工程公司承建的浦口永宁镇纬三路排水工程，民工在沟槽底进行清淤排水作业时，因塌方导致3人死亡。2003年10月16日，南京开拓电力设备安装有限公司在双桥门电力杆线迁移工程中进行电缆沟槽开挖施工时，发生塌方，死亡1人。看似简单的开沟挖槽，造成的严重事故让人触目惊心。

　　南京市市政公用工程质量安全监督站通报，1至11月份市政公用工程安全事故呈高发势头，截至目前，共发生各类事故11起，死亡10人，重伤3人，轻伤2人。其中，沟槽开挖塌方就占了60％，市民投诉居高不下。自来水、煤气管线更是经常成为野蛮施工的“牺牲品”，市民频受断水停气之苦。不久前，南湖文体路上自来水管被挖断，造成2000多户老百姓无水。

　　野蛮工程项目将被停工

　　南京市市政公用质量安全监督站有关负责人指出，此次全市市政公用工程开展为期三个月的安全生产及文明施工专项整治活动，整治的重点就是“四防”，即安全生产“防高处坠落、防施工坍塌”，文明施工“防扬尘噪音、防损坏管线”。

　　据市政部门的负责人介绍，目前南京各项市政公用建设工程正紧锣密鼓地实施，有相当一部分工程要赶在元旦前竣工。市建委、市市政公用局表示，此次专项整治，对存在问题的施工企业和项目经理部，将给予通报批评，并由新闻媒体予以曝光。对于安全生产技术措施不到位、存在重大安全生产隐患以及严重不文明施工的工程项目，该整改的整改，该停工的停工，并作为不良记录载入企业信誉手册。对发生安全事故的施工企业及现场负责人，将按规定给予取消工程招投标资格、降低企业（项目经理）资质等级的处罚。

　　行政处罚“第一单”3万元

　　据悉，今年8月3日，南京利恒基础工程公司在建设时野蛮施工，致使1万多户居民用气受到影响。9月17日，南京市燃气管理处针对这起野蛮施工的行为，开出3万元的处罚单，成为南京市政行政处罚“第一单”，表明了市政部门要依法严厉打击野蛮施工的决心。对于这次专项整治行动，东南大学研究城市建设的有关专家认为，城市建设也反映了城市形象和管理水平，要想把南京建设成现代化城市，首先需要文明工程，因为现代化不仅是物的现代化，更是人的现代化，靠钢筋混凝土是不能筑起现代化城市的。（通讯员金勇军记者 许尽义）