“老爷”作风何日能根除？

http://www.sina.com.cn 2003年11月12日11:44 云南日报

　　——一名个体老板写给一位州委书记的信

　　新华社昆明11月11日电题：“老爷”作风何日能根除？——一名个体老板写给一位州委书记的信

　　新华社记者伍皓

　　云南省文山壮族苗族自治州州委书记张田欣一直珍藏着一封群众来信。这是今年8月间一名个体老板写给他的。张田欣说，这封信告诉我们，一些地方和部门的“老爷”作风还远未得到根治。

　　现将这封被州委书记视为“珍宝”的来信全文披露如下：

　　[来信抄录]

　　尊敬的张书记：

　　前不久在《文山日报》看了您在全州县（委）书（记）会上的讲话后，有一种亲身感受：您在上面讲得很好，可下面的具体执行人员乱搞一套。可举一二例说明：

　　一、服务意识差，办证时间太长，收费太多

　　前不久，我到工商和卫生等部门办证，非常难。到普阳路（便民服务中心）办证，窗口工作人员说：“你没有居住证，要到公安部门办。”找到公安局后又找不到片区公安户籍管理人员，第三天找到了，又说要到居住的地方找居委会办，可先后找了5天才找到，交了费才又到工商（部门）去办，填完表又等了一个星期。先后历时近20天，跑了多个部门才办到了《营业执照》。在办照中也有难言之处：（1）窗口工作人员态度差，办证人十分受气；（2）要求强行入会，不入就不办证，且不交会费就不给办证。到卫生部门办《卫生许可证》时又等了10天。（3）收费多，如工商部门办证收了近50元手续费、工本费、会费，居委会收了46元，卫生部门收费140元，还有其他收费，共交了336元。

　　二、定费随意性大，定税也同样，且费比税高

　　例一：工商管理费，原定每月交120元，后通过说情减到每月100元，听说有熟人还可减到每月20元。

　　例二：一个朋友接别人转租的房子，工商部门提出店名与执照不相符，要罚款5000元，后说情降到1200元才了结。

　　例三：我开的店，税务部门未经调查就下发通知叫办税务登记证，目前营业额每月只有2000元，可他们却定3000元并按此收税，反映后说写申请报领导审批后，就可以减少上税。

　　例四：以一个私营门店为例，每月上税仅80元，可费就多了，仅工商、卫生、城建等部门每月收的费就达几百元之多，还未包括其他一些费。

　　三、文山一些部门的管理特点：随意罚款

　　许多朋友讲，有一些行政管理部门在执法时是先罚款再说，如你态度不好还要加罚，没有做到先教育，帮助纠正，而是罚款、再罚款！

　　我作为一个小小老板，为了文山发展，为了老百姓的利益，为了彻底根除一些部门长期存在的“老爷”作风，我只有大胆给您写这封信反映。谢谢！

　　一个小老板

　　[信访处理]

　　来信讲的都是文山的“家丑”，但是张田欣说，就是要让这封信广为人知，让我们的一些部门和干部看看在老百姓的眼里究竟是什么样形象。文山州委、州政府将这封暴露“家丑”的来信放到了文山政务公众信息网上。

　　一封短短的来信，如一石激起千层浪。今年10月底，文山州委、州政府以这封来信为契机，召开了整顿市场经济环境现场会，提出在广大公务员中广泛开展“人人都是投资环境，个个代表文山形象”活动，努力营造健康向上的人文环境、廉洁高效的政治环境、民主公正的法制环境、规范有序的市场环境和富民安民的生活环境。

　　[记者手记]

　　软环境的好坏已经成为区域之间经济竞争、形象竞争和社会竞争的焦点。大量事实证明，哪里的环境好，人气旺，哪里就会形成强大的人流、物流、信息流、资金流，就会带来经济?目焖俜⒄梗荒睦锘肪巢缓茫唤鐾馍探焕矗褪潜镜仄笠狄不岱追住俺鎏印保贾氯瞬屏娇眨⒄雇Ｖ汀?

　　软环境问题包罗万象，而人们最容易直观感受到的就是干部的“作派”。改善软环境，当从人民群众的这一切肤之痛着手。我们都拭目以待：这些“衙门”的“老爷”作风究竟还要维持多久？