在北京昌平区慧龙居小区内，业主们为似有实无的停车场，为时有时无的供电供水供暖问题，为开发商选定

　　的没有资质的物业管理而备感生活不便。目前，小区内垃圾堆积如山，零下摄氏4度的气温时室内没有供暖。

　　“停车场”是骗局吗？乔先生是小区业主选举产生的业主委员会主任，他告诉记者，这起纠纷的导火索是小区的停车场被开发商卖掉了，且事先没有告知业委会。他向记者出示了一份1998年5月8日北京市规划管理局发给慧龙居小区开发商“富亿通建设工程规划许可证”，从其附图上可以看出，规划图上有东西两个停车场、运动场、绿地和商店。据乔先生介绍：1999年8月他们入住小区时，西边停车场还未建设，东边约4000平方米的停车场已开始使用。2000年夏秋之际，计划中的西侧停车场被建成了临街商业房出租了，2002年开发商又把现有东侧的停车场使用权转卖了出去，今年10月14日，当新开发商宣布行使土地使用权停止车辆入场时，小区的业主才知此变故。乔先生说，《物业管理条例》第27条规定，业主依法享有物业公用部位、公用设施设备的所有权或者使用权，建设单位不得擅自处分。开发商这种做法侵犯了他们的权利。

　　对此，北京富亿通房地产开发有限责任公司的解释是，1998年北京市规划管理局发给他们的建设工程规划许可证中规定，慧龙居小区四至之内所有规划批准建筑物均为住宅。此外，1999年北京市昌平县土地管理局发给他们的《国有土地使用证》规定，四至范围内的土地使用权归慧龙居小区所有，而四至之外的土地归他人所有。停车场在四至之外，并不属于小区的公用部位，处置权当然也不归业主。停车场是他们花了大量的资金租来为业主解决停车问题的，并没有摊入售房款。富亿通办公室主任陈力还告诉记者，之所以当初规划图上有停车场的设计，而最后没有征用，其原因是这块土地的所有人———北京北郊农场不愿意出售，因此他们只能变“征”为“租”。现在他们退租了。

　　对此，小区的业主们说，这是开发商设下的骗局：小区远离市区，交通不便，当初不是看上了已经建好的停车场，谁肯买这里的房？业主说他们没有想到的是车辆增加得这么快，仅剩的一个停车场已经容不下小区业主们的车，开发商不想办法增扩停车场，岂有关停的道理？

　　记者问富亿通为什么不在售房时将停车场是租用的情况告诉业主，而在售房合同中签下“小区自设与生活区分割的独立停车场”，而后又擅自违约，不按合同办事？对方没有表态。物业是怎么管理的？

　　11月3日，记者第一次来到慧龙居小区，此时小区已断水多时，据说这是物业所为。

　　11月11日，记者第二次来到慧龙居小区，走访的几个业主家里，冰冷、阴森，暖气都是凉的！从业委会那里得知，周边小区早已供暖。这种情况是因为管理混乱造成的吗？

　　富亿通售房时和业主签订了一份《北京市内销商品房予售契约》和一份《慧龙居小区房屋使用、管理、维修公约》。《公约》中第二部分第二章第一条规定，小区管委会成立前，聘请北京阜贞物业管理有限责任公司为小区的物业管理者。但是业委会乔先生告诉记者，“阜贞”实际上一天也没有对慧龙居小区管理过，而是把小区交给了一个由承包商组成的一个所谓股份制的物业公司管理，“阜贞”仅提供盖有财务专用章的收据。据业委会的另一位负责人白先生介绍，该物业公司入住小区后一直没有挂牌，直到2002年4月份才挂上一个名为“慧龙家园物业管理中心”的牌照。为什么聘请了“阜贞”却不用“阜贞”来管理，而是由一个没有资质的物业公司来管理，当年负责解决物业管理问题的开发商富亿通一直没有回答这个问题。

　　北京市人民政府1995年第21号令关于《北京市居住小区物业管理办法》（1997年12号令修改）第14条规定：“居住小区物业管理的启动经费由该小区的开发建设单位按照建安费2％的比例，一次性交付物业管理委员会或物业管理企业”。但慧龙居业主反映，富亿通并没有这样做。由于富亿通聘请的物业公司资质存在问题，再加上没有正规的启动经费，小区物业管理从一开始就存在隐患。业主说，在财务方面，物业公司四年没有公布过收支账、资金往来账、基金收支账目等。此外，京价（房）字[1997]第196号《北京市普通居住小区物业管理服务收费暂行办法》中第6条明确规定物业管理单位要加强大、中修费用的管理，应按每栋楼单独设立账户，专款专用，不得挪用的规定也一直没有执行。小区业主反映，自1999年以来，业主所交的中修费不仅没有设立专户，而且去向不明。因为所交中修费是混在物业管理费里统交的，中修费从没有单独开据过发票。在执行京国土房管物字[2001]1330号文件时，也不开退费收据。而且退中修费时不退钱，只能顶抵物业费，导致很多业主交纳的物业费都顶抵到2005年了。

　　在水电暖方面，富亿通在当初建设慧龙居小区时没有建设小区自己的供水、供电、供暖系统，而是依附在周边附近的小区内。地产开发商与供水电暖单位之间如何签订的供应合同，小区业委会至今不知，致使业主得不到供暧不知该找谁。业委会主任乔先生说：“水电暖都是我们生活必需的，开发商也好，物业管理部门也好，应该把情况向我们讲清楚，我们有知情权。现在住在这个小区里的人许多都是老年人，天气冷了，暖气停了，水电一时有一时无，这叫我们怎么生活？！”

　　记者观察，在公共设施方面，慧龙居小区原有的22盏路灯，现在仅存3盏，其中两根路灯的灯柱还倒了；楼门的对讲机系统不起作用，业主说坏了几年没人给修；小区的安全也出现了问题，已出现了入窗盗窃案件……

　　今年9月份，北京市对物业公司进行评议，由于物业管理存在资质问题，该物业公司的牌照已被取消，小区现在正处于无人管理的状况中。物业用房哪儿去了？

　　为了填补原物业走后形成的空白，小区业委会自己聘请了新的物业管理公司（建设部批准的一级物业公司），并已签约和向北京昌平区小区办备案。但没想到一个新的问题又出现了。10月10日，当新物业公司进驻该小区时发现，开发商没有给小区物业留下公共设施配套使用的房屋。原来富亿通在开发建设该小区时并没有配套建设物业用房，原来的那些所谓的物业用房是原物业公司自己维修改造了半栋库棚得来的。

　　：《物业管理条例》

　　第六条房屋的所有权人为业主。

　　(八)对物业共用部位、共用设施设备和相关场地使用情况享有知情权和监督权；

　　第二十七条业主依法享有的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权，建设单位不得擅自处分。

　　第三十条建设单位应当按照规定在物业管理区域内配置必要的物业管理用房。