店规：严禁自带酒水 违者罚款

　　顾客：“天价酒水”有宰客嫌疑

　　“一捆普通啤酒，外面的店铺最高售价也不过20多元，而搬进酒楼饭店，摇身一变成了30元、甚至40元以上的‘天价’。如此高的价格，再有钱的消费者也不愿接受，无奈之下，才有了‘自带酒水’的举动。其实，这一切都是商家逼出来的。”西安市许多消费者如是说。

　　西安市南郊某高校的张教授认为，卖“天价”酒水，餐饮商有宰客嫌疑，任何消费者用“自带酒水”的无奈之举回敬商家的这种不合理行为，没有错。

　　西安市东郊胡家庙的陈先生说：“严禁自带酒水，违者罚款”，商家此举有点强人所难的感觉。试想，亲朋好友小聚喝上几杯，乃是常事，如果依了商家“严禁自带酒水”的规矩，那么，客人必须得花高出市场价一两倍的价格，买酒店的“天价酒水”，否则没得喝。不知商家所为，是为“上帝”考虑呢，还是主要为自己着想呢？

　　商家：现在的“上帝”难伺候

　　西安市北郊一家大酒店的杨先生认为，酒水和饭菜消费一样，是酒店获得利润的主要来源，如果酒水可以自带，饭菜当然也可以自带。“禁止自带酒水”之所以一直受到责难和处罚，主要是因为消费者只考虑自身的权益，而有些执法者也常常在有意无意中“偏袒”弱者而没有兼顾双方。

　　西安市东郊某食城的高总认为，“自带酒水罚款”的做法虽然有些过激，但店家也是不得已而为之。试想几位客人要上两三盘几块钱的凉菜，从外面带来成捆的啤酒喝上几个小时，商家划算吗？如此下去只有关门大吉。迫于无奈，商家做出了一些约束规定。

　　凡自带酒水者，可能都是觉得酒楼饭店的酒水贵。其实，酒店的服务及其收费是一个整体，其价格是根据整体服务环境及其服务质量确定的，认为酒楼饭店只应该从饭菜上赚钱而不应该赚酒钱是一种误解。

　　消协：错不在“自带酒水”

　　陕西省消协的有关人士认为，商家制定“禁止自带酒水，违者罚款”的店规，错应该不在“禁止自带酒水”，而在于“罚款”是违法的，因为罚款是一种行政权或执法权，任何个人或商家都没有罚款的权力。

　　面对自带酒水的消费者，商家应该是先向消费者声明，在本酒店只能消费店内的酒水和饮料。若不同意，对不起，本酒店不能提供服务，如果消费者自带了酒水和饮料，酒店既没有声明也没有制止消费，应视为店方默认了消费者的行为，绝不能事后进行罚款。

　　发生在西郊那家火锅店不愉快的一幕，如果是服务员已看见了李先生带酒水和饮料进店而未制止，即使店方有处罚权，事后也绝不能再进行罚款，更何况在无权罚款的情况下，其做法更加欠妥。遇此类事，消费者应善于维护自己的合法权益，不能妥协，更不能接受处罚，应该及时到相关执法部门投诉。

　　专家：店规只是一种“要约”

　　西北政法学院民事法教授对此发表看法说，且不论自带酒水是否合适，就拿“禁止自带酒水”被看成是自制合同行为一事说，此言论在法律上是站不住脚的。

　　其实，“禁止自带酒水”不是“自制合同”，而是一种“要约”，即酒店向有意消费者提出一种形成买卖合同关系的约定条件，消费者如果不愿意接受这个条件，可以不在此消费，也就是说双方没有达到约定，形不成消费合同关系；如果消费者愿意在酒店消费，就意味着接受了“要约”，同意不自带酒水，然后双方的消费合同关系才算构成。“要约”只是一个等待回应的条件，并没有规定双方的权利和义务，而只有规定了双方权利和义务的，才称得上“合同”。

　　至于“违者罚款”的做法，商家是无权这样执行的，属违法行为，不论双方孰对孰错。

　　新闻背景

　　11月9日19时左右，家住西安市土门的李先生与朋友四人到西郊的“大川”火锅店吃饭。酒足饭饱之后买单时，却被告知罚款50元，理由是李先生用餐时消费了自带的酒水和饮料。

　　李先生认为商家的做法欠妥，并拒绝接受处罚。而店家则认为，店内挂有告示：“禁止顾客自带酒水，违者罚款。”国家国法，家有“家法”，火锅店执行自己的店规没有什么不妥的地方。在长时间纠缠不下时，围观者从中调解，双方最终以30元罚款了结了这起“自带酒水”纠纷，李先生被罚30元自认倒霉。无独有偶，近日，河南安阳餐饮商会推出的“自带酒水进店交开瓶费，否则罚款”，依此约束顾客“自带酒水”的土政策，在引起中消协关注的同时，其余波很快波及全国的餐饮业。质疑声、批驳声、辩解声不绝于耳……

　　据悉，自不久前出台的《中国旅游饭店业行业管理规范》之后的这起“自带酒水”风波，目前虽然尚无对与错的权威结论，但普通存在于各酒楼饭店的如此“纠纷”事件，作为一种社会现象已引起社会各界的关注，禁止自带酒水到底有没有错？店家曰“违者罚款”的“家法”是否可行？请听听来自社会各方面的说法。

　　采访后记

　　就餐的地方不是没有酒水，消费者为何不嫌麻烦拎着大瓶小瓶的酒水登堂入室呢，理由无外乎一个：酒店的酒水太贵！

　　一个简简单单的“贵”字，就惹出这么多的纠纷，如果没有这个“贵”字也就没有商家苦思冥想设计出来的“家法”——禁止自带酒水，违者罚款。

　　酒店的酒水为何贵于市场上的酒水，商家自有自己的一套说法，“酒店的服务及其收费是一个整体，其价格是根据整体服务环境及其服务质量确定的，贵得值！”孰不知这种“贵”到底有无政府定价依据，若没有，那么消费者对“贵”说“不”就是情理中事。

　　记者认为，要想使“贵”贵得合情合理，政府部门的监管显得至关重要。用一个严格可操作的价格标准来约束“贵”的幅度，不用行政管理部门监督，商家所谓的“家法”肯定会自行消失；不用商家要求，消费者也肯定会自觉不带酒水入内。